事實上，在消納不力的背景下，目前甘肅河西地區(qū)已暫停新項目審批。但據(jù)接近甘肅省政府的人士向記者透露，在隴電入湘特高壓工程的刺激下，甘肅方面“正在醞釀”同步啟動“千瓦千萬風(fēng)電基地二期項目”，新建500萬千瓦風(fēng)電和150萬千瓦光電。

　　“現(xiàn)在項目管理權(quán)限都在地方，在穩(wěn)增長壓力之下，地方缺乏有效制衡機制，這類事情會一再發(fā)生。”一位資深行業(yè)人士對記者表示。

　　甘肅的“擴張舉動”也確非個例。國家能源局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，風(fēng)電限電現(xiàn)象出現(xiàn)明顯反彈，限電量達到175億千瓦時（相當(dāng)于同期北京市居民生活用電量的2倍），同比增加101億千瓦時，限電比例15.2%，同比上升6.8個百分點。面對這種局面，部分省份的地方政府仍沒有引起足夠重視，單純?yōu)榱死瓌赢?dāng)?shù)赝顿Y，在不具備電網(wǎng)送出等開發(fā)條件的前提下，催促開發(fā)企業(yè)開工建設(shè)項目；再加上，有的企業(yè)也急于擴大規(guī)模、搶占市場份額，不計后果加快項目上馬，造成無序建設(shè)，導(dǎo)致限電形勢進一步加劇。

　　對于甘肅的這種現(xiàn)狀，多位行業(yè)人士對本報記者表示，目前新電改方案9號文的執(zhí)行層面的文件還沒有下來，電力體制、機制改革未推進，就不可能保證可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。

　　對此，行業(yè)人士提出，從大的政策層面而言，“第一，可再生能源法中規(guī)定電網(wǎng)要保障收購可再生能源，這實際上是一個標準問題，電網(wǎng)吸收多大比例的風(fēng)電電量是保障性收購？國家應(yīng)盡快根據(jù)實證經(jīng)驗確定這個比例。第二，必須明確這部分發(fā)電空間由誰讓出，用什么方式讓出，是用承擔(dān)法律責(zé)任的方式，還是其他辦法？這需要以政策或法律、法規(guī)的形式確定。”

　　就地方政府而言，專家建議，地方政府應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)劃，讓新能源發(fā)展與整個電力系統(tǒng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不盲目上項目，保證優(yōu)化發(fā)展；同時，各省政府之間應(yīng)打破條塊分割，優(yōu)先使用清潔能源，以實現(xiàn)減排承諾，發(fā)展低碳經(jīng)濟。

　　對于電網(wǎng)公司，甘肅新能源企業(yè)的要求則顯得更為迫切。“希望西北電網(wǎng)能重新考慮跨省聯(lián)絡(luò)線考核制度，建議國家電網(wǎng)以促進新能源保障性全額收購為前提，優(yōu)化調(diào)度考核方式、適當(dāng)提高斷面穩(wěn)定極限值。”