十年前，處于科學發(fā)展、長遠發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展的考慮，處于對國家能源安全的保護，《可再生能源法》應運而生，并以此為為主干，輔以《電力法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》等30多部相關法律以及若干行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性立法等形成了比較完善的法律體系。同時，依據《可再生能源法》，國家各部委以及省、市各級政府出臺了諸多的配套政策，完善可再生能源產業(yè)發(fā)展。
　　
　　春江水暖鴨先知。我們搞新能源建設的企業(yè)，最能感受到《可再生能源法》推行十年來，國家對新能源建設的決心和力度，也切切實實得到和享受了這些法規(guī)政策的紅利。十年來，可再生能源法和有關配套政策相互推動，中國風電產業(yè)已經發(fā)展成為中國可再生能源產業(yè)的第一支柱。中國已成為世界風能利用第一大國，正以更加昂揚的姿態(tài)積極構建綠色低碳的全球能源治理新格局。
　　
　　行業(yè)生態(tài)明顯改善
　　
　　十年間，風電產業(yè)經歷了行業(yè)政策逐步完善、醞釀規(guī)模發(fā)展的市場培育期，國家密集推出推動風電發(fā)展政策的高速發(fā)展期，產能過剩等問題日趨嚴重的產業(yè)調整期和行業(yè)趨于理性化、國家逐步減少補貼支持，并適度尋求海外布局擴張的穩(wěn)定發(fā)展期。歷經十年發(fā)展，我國風電的開發(fā)建設成本明顯下降，進一步增強了與常規(guī)能源的市場競爭能力，風電度電成本已非常接近火電水平。
　　
　　我們感到，法律給新能源建設帶來的環(huán)境變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面
　　
　　清晰界定產業(yè)規(guī)模定位。規(guī)定了2020年各行政區(qū)域全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量，并對發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重提出了明確指標。
　　
　　有序規(guī)范風場開發(fā)建設。中國風電經歷了三個標志性階段——"2003年特許權招標開發(fā)初始階段"、"2011年國家發(fā)改委收回5萬千瓦風場審批權中期階段"、"2013年國務院發(fā)布《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》企業(yè)投資風電站項目核準權下放至地方政府投資主管部門的當前階段"，簡政放權，利用市場杠桿手段來自行調節(jié)行業(yè)發(fā)展，使中國風電日益走向市場化、成熟化發(fā)展。
　　
　　統(tǒng)一行業(yè)質量標準。特別是在加強風電機組運行質量及可靠性上，打破地方保護，杜絕低價競爭，以市場為導向，促成行業(yè)從粗放性向精益化發(fā)展轉變，打造健康有序的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
　　
　　保障新能源優(yōu)先發(fā)電。發(fā)改委今年出臺《國家可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》，發(fā)改委和能源局今年印發(fā)了《可再生能源調峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》，這將成為緩解棄風限電問題的重要抓手，有效解決能源結構性失衡，提高可再生能源占比，成為促進風電等可再生能源行業(yè)有效發(fā)展的主要推動力。
　　
　　積極構建服務支撐體系。建立了數(shù)家專業(yè)研究機構、認證機構、咨詢服務機構，形成涵蓋裝備制造、技術研發(fā)、教育人才體系、檢測認證、配套服務的完整產業(yè)生態(tài)鏈，構建了優(yōu)質的"以高端裝備制造業(yè)集群和先進裝備制造服務業(yè)配套組合"的風電行業(yè)生態(tài)圈。
　　
　　推動風電產業(yè)實現(xiàn)十年跨越
　　
　　法制建設推動下的十年，是中國可再生能源產業(yè)日新月異的十年，更是中國風電產業(yè)發(fā)展歷程中波瀾壯闊的十年。
　　
　　中國已成全球最大、增長最快、最具活力的風電市場。以《可再生能源法》及相關配套法律為基石，通過實施大基地建設、風電標桿電價等一系列扶持政策，我國用10年時間走過了歐美國家?guī)资甑娘L電發(fā)展歷程，實現(xiàn)了風電裝機從百萬千瓦到一億千瓦的跨越，取代美國成為世界第一風電大國。截至2016年1月，我國風電累計裝機容量已達1.45億千瓦，較2006年整個中國的風電裝機量125萬千瓦，增長了100多倍!放眼世界，全球風電累計裝機4.3億千瓦，累計裝機排名前十的國家占全球84.5%的市場份額，中國占33.6%;2015年全球新增裝機6300萬千瓦，排名前十的國家占全球89%的市場份額，中國占到48%。
　　
　　目前，我國風電產業(yè)已由注重增量步入到注重增量與優(yōu)化存量并舉的新階段。"三北"大基地與中南分散式風電協(xié)調發(fā)展，風電設備制造商和風電場開發(fā)商從粗放式數(shù)量擴張向提高質量降低全生命周期度電成本的方向轉變，風電產業(yè)掀開了穩(wěn)定持續(xù)健康成長的新篇章。
　　
　　堅持自主創(chuàng)新，培育了較為完善的風電產業(yè)鏈。十年來，我國培育了全球最大規(guī)模的風電市場，一個涵蓋原材料加工、零部件制造、整機制造、開發(fā)建設、技術研發(fā)、標準和檢測認證體系以及金融保險服務等各個環(huán)節(jié)較為完整的產業(yè)鏈體系已經初步形成，并且?guī)恿藘δ堋⒅悄茈娋W以及相關電力系統(tǒng)技術的發(fā)展。在國內龐大市場和高速增長的推動下，風電設備制造業(yè)從最初的引進技術、消化吸收和國產化，到現(xiàn)在已經整體上掌握了風電機組設計和制造技術，并擁有了一定的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，關鍵核心技術實現(xiàn)自主知識產權。