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破解棄風(fēng)棄光需要系統(tǒng)施策 市場(chǎng)化改革迫在眉睫

2017-02-07 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 瀏覽數(shù):2642

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,近年來(lái),我國(guó)新能源越來(lái)越陷入“邊建邊棄”的怪圈。網(wǎng)民指出,破解棄風(fēng)棄光問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)好風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與配套電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度,探索新能源消納渠道。更重要的是,必須著力推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,設(shè)計(jì)更加合理的電力價(jià)格體系。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,近年來(lái),我國(guó)新能源越來(lái)越陷入“邊建邊棄”的怪圈。網(wǎng)民指出,破解棄風(fēng)棄光問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)好風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與配套電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度,探索新能源消納渠道。更重要的是,必須著力推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,設(shè)計(jì)更加合理的電力價(jià)格體系。
  
  投資沖動(dòng)加劇棄風(fēng)棄光
  
  網(wǎng)民認(rèn)為,造成棄風(fēng)棄光的原因比較復(fù)雜。在目前電力需求降低的形勢(shì)下,一些地區(qū)盲目上馬可再生能源。此外,可再生電力建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào),就地消納能力弱等,都是新能源棄電的重要原因。
  
  網(wǎng)民“史利民”認(rèn)為,當(dāng)前,用電需求增長(zhǎng)放緩,而火電裝機(jī)規(guī)模過(guò)剩現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,導(dǎo)致火電與風(fēng)電、光電博弈加劇,對(duì)新能源消納空間產(chǎn)生擠占的現(xiàn)象日益突出。
  
  網(wǎng)民“于瑤”說(shuō),受?chē)?guó)家補(bǔ)貼較高和原材料價(jià)格下降的吸引,新能源電源建設(shè)的投資沖動(dòng)難以控制,一大批新能源發(fā)電企業(yè)仍排隊(duì)等待并網(wǎng)。在“國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)不能浪費(fèi)”的潛規(guī)則中,新能源即使明顯過(guò)剩,一些地方還是要繼續(xù)發(fā)展,成為新能源過(guò)剩加劇的推手。
  
  市場(chǎng)化改革迫在眉睫
  
  “解決‘邊建邊棄’的矛盾,需要從戰(zhàn)略高度,以市場(chǎng)為依托,統(tǒng)籌區(qū)域和各分管部門(mén),建立一套行之有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,避免政策資源浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電站建設(shè)、電網(wǎng)承載及消費(fèi)能力等環(huán)節(jié),制定不同的鼓勵(lì)政策,而且一切政策的出發(fā)點(diǎn)要從終端消費(fèi)環(huán)節(jié)入手,并對(duì)這一環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)支持。”有網(wǎng)民說(shuō)。
  
  還有網(wǎng)民指出,除了合理控制新增規(guī)模,消化現(xiàn)有存量以外,更重要的是進(jìn)一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,引導(dǎo)新能源企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),并盡快建立新能源與火電企業(yè)之間的調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制,增加火電機(jī)組出力。同時(shí),積極探索新能源消納渠道,擴(kuò)大外送通道。
  
  “目前首先應(yīng)該把新能源電廠的建設(shè)速度降下來(lái),其次通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),把風(fēng)電、光電的價(jià)格降下來(lái)。”網(wǎng)民“林伯強(qiáng)”稱(chēng),解決棄風(fēng)棄光局面的一個(gè)關(guān)鍵是降價(jià),價(jià)格降低后愿意選擇光電、風(fēng)電的企業(yè)就多了。
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