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嚴(yán)控增量 江西省給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)祛“虛火”

2017-02-08 來(lái)源:江西日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):457

繼去年為光伏市場(chǎng)降溫后,今年江西省又開始給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展降速。近日,省能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以解決局部電網(wǎng)消納困難、儲(chǔ)備項(xiàng)目過(guò)多和空占資源等一系列問(wèn)題,確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

  繼去年為光伏市場(chǎng)降溫后,今年江西省又開始給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展降速。近日,省能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以解決局部電網(wǎng)消納困難、儲(chǔ)備項(xiàng)目過(guò)多和空占資源等一系列問(wèn)題,確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
  
  我省風(fēng)電儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量已超規(guī)劃要求
  
  根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)劃,“十三五”期間我省新增風(fēng)電并網(wǎng)容量約300萬(wàn)千瓦。目前,我省已經(jīng)完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)確定的項(xiàng)目選點(diǎn)布局工作,儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)超出了規(guī)劃要求。
  
  為此,今后兩年我省風(fēng)電開發(fā)的主要任務(wù)是“消化存量、控制增量”,各級(jí)能源主管部門、相關(guān)單位要依據(jù)國(guó)家批復(fù)的年度計(jì)劃(實(shí)施方案),推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目有序開發(fā)。
  
  今后原則上不再吸納新企業(yè)入贛
  
  據(jù)介紹,風(fēng)電開發(fā)有較高的技術(shù)和資質(zhì)能力要求。為支持各類企業(yè)來(lái)贛投資新能源產(chǎn)業(yè),我省陸續(xù)安排了20余家國(guó)家、民營(yíng)和股份制企業(yè)來(lái)贛開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目,形成了以央企等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主的良好格局,但因“僧多粥少”導(dǎo)致大部分企業(yè)開發(fā)規(guī)模偏小、開發(fā)成本偏高。同時(shí),也出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)圈而不建、空占資源甚至違規(guī)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目等問(wèn)題。
  
  《通知》表示,為進(jìn)一步優(yōu)化我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),以規(guī)模效應(yīng)促成本下降,今后我省原則上不再吸納新的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)入贛開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目,各地提出的新項(xiàng)目原則上從在贛的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)中進(jìn)行選擇。各地不得將風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)外進(jìn)行招商,特別要禁止競(jìng)爭(zhēng)性招商,不許各自為政將整體開發(fā)最優(yōu)的風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目按行政區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)行分割。
  
  建立風(fēng)力發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”以來(lái),全省列入了國(guó)家核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目達(dá)到500萬(wàn)千瓦,但截至2016年底,僅100余萬(wàn)千瓦項(xiàng)目實(shí)際建成投產(chǎn),還有400萬(wàn)千瓦左右計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目集中在2017-2019年投產(chǎn)。全部建成后將超出我省用電淡季時(shí)的低谷負(fù)荷,消納難度大。
  
  為避免未來(lái)兩年風(fēng)電無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的加劇,適當(dāng)減輕風(fēng)電消納的壓力,《通知》要求,2017年將控制上報(bào)國(guó)家的新增核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量,2018年原則上暫停上報(bào)新的核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,待“十三五”后期對(duì)全省風(fēng)電消納情況重新評(píng)估后再行安排。
  
  此外,“十三五”期間我省還將根據(jù)電網(wǎng)消納情況,結(jié)合國(guó)家預(yù)警機(jī)制建立健全我省分地區(qū)風(fēng)力發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防因局部電網(wǎng)送出能力、變電容量不足導(dǎo)致的棄風(fēng)限電現(xiàn)象。
閱讀上文 >> 新能源:不再糾結(jié)
閱讀下文 >> 可再生能源綠證交易7月啟動(dòng) 降低國(guó)家直接補(bǔ)貼強(qiáng)度

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