陸上風電平價上網的時間表一出,為了最后的補貼,風電行業確實帶來了一波搶裝潮。這帶來的直接影響就是設備廠商供應不足,軸承、葉片生產廠家無法完成訂單量,從而帶動風機價格從3000元/千瓦快速增長到3500元/千瓦以上,而且有價無貨,這直接影響了開發商的施工進度和開工積極性。
為獲取高補貼電價,我國海上風電行業也處于熱火朝天的搶裝中。按照政策規定,2018年底前大量核準的海上風電項目,如在2021年底前全部機組完成并網的,才能執行每千瓦時0.85元的高上網電價。
然而,我國海上風電施工船只存量嚴重不足。據悉,目前全國海上風電開工規模已達7.5GW,需要40艘基礎施工船和50艘專業風機安裝船來支撐,但當前國內已投入使用的專業海上風電安裝平臺僅有不到30艘。
同時,海上基礎施工難度大,如廣東海上領域因地質條件復雜,目前的施工技術很難使項目順利進行。秦海巖認為2018年底沿海各省核準項目太多,依據當前施工進度,大部分海上風電項目很難在2021年底前完成裝機并網,甚至連2019年0.8元/千瓦時,2020年0.75元/千瓦時的指導電價都難以得到。
若項目不能在時限內完成裝機并網,開發商就沒有動力繼續搶裝,畢竟走競價項目,也可以拿到一個不錯的電價。這些因素導致由去年底核準潮引發的建設熱潮很快在現實中碰壁,蓄勢待發的中國海上風電產業不得不踩住剎車,緩步慢跑。
除了施工進度外,并網也是一個大難題。根據能見的廣泛了解,今年電網方面能夠接納的新增風電裝機并網的能力,在2018年基礎上或有些許增長,但是很難承受較大的增幅。
以西北電網為例,目前西北電網總裝機為25244萬千瓦,新能源裝機為8951萬千瓦,而最大用電負荷為8827萬千瓦,新能源裝機已經超過最大用電負荷,整個西北電網呈現供大于求,外送通道受阻的狀態,棄風棄光現象嚴重,2018年新能源棄電量達215.51億千瓦時,占全國64.9%,新增風電并網難度大增。
海上風電也遭遇了并網難的問題,如江蘇鹽城用電負荷較小,外送通道尚未打通,并網較早大豐海上風電基地已經完全滿足用電需求,這讓后續射陽海上風電基地難以并網。
Wood Mackenzie(伍德麥肯茲)電力與可再生能源事業部近期發布最新報告預測,預計未來十年(2019-2028年)中國風電市場新增并網裝機252GW,2019和2020年分別裝機并網27GW和29GW,均低于業內年初預測的30GW。