據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)有１８個省份提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，另外，有近百個城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)；一窩蜂地發(fā)展是對資源的浪費，將來對整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展將帶來不良影響。

    北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說，光伏產(chǎn)業(yè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)值高。一般而言，上一個產(chǎn)能１０００噸的多晶硅項目，至少會拉動當(dāng)?shù)赝顿Y１０億元左右，投產(chǎn)后每年可形成６億－８億元的產(chǎn)值，還可以提供大量的就業(yè)崗位，這對一些地方有巨大的吸引力。

    盡管新能源制造業(yè)產(chǎn)能過剩的跡象已經(jīng)非常明顯，但各地發(fā)展熱情仍然不減，最令企業(yè)擔(dān)心的是行政推動又會加劇已有的矛盾。一些企業(yè)認為，一個新興產(chǎn)業(yè)迅速變成了高風(fēng)險、過度競爭的產(chǎn)業(yè)，究其根源，是發(fā)展新能源既符合產(chǎn)業(yè)方向、有綠色標(biāo)簽，又能夠帶動等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快速拉動地方ＧＤＰ增速指標(biāo)，是當(dāng)前難得的綠色政績。

    在各種優(yōu)惠條件的刺激下，一些投機資本借機登臺，尤其令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心。中部某省一家之前從未接觸過風(fēng)能領(lǐng)域的民營企業(yè)正在投資建葉片廠，由于這是當(dāng)?shù)氐谝患倚履茉雌髽I(yè)，當(dāng)?shù)貙@家企業(yè)格外重視。在沒有專業(yè)人才和技術(shù)儲備的情況下，為何敢于投資上億進入這個行業(yè)？企業(yè)負責(zé)人算賬說：第一，現(xiàn)在行情可以，能賺一筆是一筆；第二，當(dāng)?shù)亟o我配套了３００畝地，一畝地７萬元，地方優(yōu)惠每畝減免了６萬元，有這３００畝地在手，可進可退。

    盲目發(fā)展的惡果，已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)有所體現(xiàn)。一些企業(yè)認為，目前光伏產(chǎn)業(yè)的困境，客觀上是遇到金融危機，但作為政府管理部門也缺乏正確的政策引導(dǎo)和科學(xué)決策，更嚴(yán)重的是重復(fù)建設(shè)問題，各地紛紛上馬，造成在今后兩三年內(nèi)產(chǎn)能過剩進一步擴大，尤其表現(xiàn)在太陽能級多晶硅和電池組件生產(chǎn)線方面。
 

    質(zhì)量問題引發(fā)運營風(fēng)險

    風(fēng)能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期在野外運行，加之不穩(wěn)定性和間歇性的特性，對設(shè)備質(zhì)量和電網(wǎng)保障有很高要求。但記者采訪了解到，最令人擔(dān)心的問題恰恰在此，當(dāng)前我國風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，重復(fù)引進的技術(shù)與國內(nèi)風(fēng)電場的氣候環(huán)境能否適應(yīng)未經(jīng)科學(xué)論證，一旦大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電后，潛在的安全風(fēng)險巨大。

    今年５月份，國內(nèi)一家風(fēng)電巨頭在內(nèi)蒙古一家風(fēng)場出現(xiàn)的葉片質(zhì)量事故，在業(yè)內(nèi)引起較大震動。剛吊裝上去的葉片就折了數(shù)套，被迫召回３０多套，直接損失上億元。這個事件對行業(yè)帶來了很大的沖擊，很多業(yè)主的采購計劃都起了微妙變化。

    國內(nèi)一家葉片生產(chǎn)龍頭企業(yè)負責(zé)人說：“葉片的使用壽命要求能用２０年，但目前國內(nèi)還沒有一套轉(zhuǎn)到２０年的葉片，一年間葉片行業(yè)冒出來這么多新企業(yè)，為了搶占市場，盲目的擴產(chǎn)、提高產(chǎn)量、打價格戰(zhàn)，導(dǎo)致質(zhì)量失去控制，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，業(yè)內(nèi)最著名的企業(yè)都在質(zhì)量上翻過船，這對行業(yè)是一大警示。”

    一些專家介紹說，目前國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)的主要精力都用在了市場擴張上，結(jié)果有些產(chǎn)品是在技術(shù)上有問題，運行散熱不良；有的為了占領(lǐng)市場進行批量式的投入，設(shè)備出現(xiàn)故障后修不起，直接更換設(shè)備等等。這不僅影響設(shè)備制造行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也為風(fēng)力發(fā)電的健康運行埋下隱患。

    而最大的安全風(fēng)險，來自于市場擴張遠遠超前于技術(shù)成熟。河北工業(yè)大學(xué)教授王華君說，目前我國引進的基本上都是歐洲的二、三流技術(shù)，而更關(guān)鍵的是歐洲的風(fēng)電場氣象環(huán)境與中國相差太大。相對而言歐洲風(fēng)電場風(fēng)沙小、風(fēng)速平穩(wěn)、溫差不大，這些氣象環(huán)境導(dǎo)致中國對國外成熟技術(shù)也必須有本土化適應(yīng)性改造；加上國內(nèi)多數(shù)大型風(fēng)電都遠離電網(wǎng)負荷中心，這樣的集中開發(fā)對機組的技術(shù)性能要求比國外還要高。一旦機組出現(xiàn)故障時，會造成電網(wǎng)電壓急劇跌落，一旦造成大的供電事故，將是災(zāi)難性的后果。

    他認為，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)當(dāng)盡快加強氣象環(huán)境適應(yīng)性評估，對引進技術(shù)的運行情況進行總結(jié)評估，對設(shè)備工藝制造、風(fēng)電場從設(shè)計評估到設(shè)備運行的質(zhì)量情況認真評估，在此基礎(chǔ)上拿出規(guī)范性的行業(yè)指導(dǎo)要求，強制性地進行市場監(jiān)管。