“只要消除偏見、出臺(tái)相關(guān)政策。開發(fā)并推廣相關(guān)技術(shù)、進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)，并最終推動(dòng)同步電網(wǎng)的形成，電網(wǎng)瓶頸完全可以消除。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎在2009北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上表示。

“消納”現(xiàn)狀不容樂觀

        王仲穎介紹，目前我國風(fēng)能資源與負(fù)荷嚴(yán)重不匹配，風(fēng)能就地消納困難的現(xiàn)象十分突出。以內(nèi)蒙古為例，2007年最高用電負(fù)荷是1109萬千瓦，而規(guī)劃中顯示，到2020年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)總計(jì)將要達(dá)到5870萬千瓦。“如果不能解決（消納問題），資源浪費(fèi)將是極大的。”

        談到風(fēng)電發(fā)展的瓶頸時(shí)，王仲穎明確表示，大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)難是風(fēng)電所遇到的最大瓶頸，“已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)接入的風(fēng)電場，被限制發(fā)電的情況時(shí)有發(fā)生，部分風(fēng)電場損失電量高達(dá)30%。”有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，2009年將有10%的風(fēng)能發(fā)電量白白損失。

        現(xiàn)在，完成吊裝的風(fēng)電場也遭到被迫延期并網(wǎng)的厄運(yùn)。國華能源投資有限公司位于河北尚義七甲山的10萬千瓦風(fēng)電場，已經(jīng)被限制一年。2008年就已經(jīng)吊裝完畢的60多臺(tái)風(fēng)機(jī)，最早要到2010年才能并入電網(wǎng)。

        另外，已經(jīng)完成規(guī)劃的風(fēng)電場紛紛被迫延期建設(shè)。以內(nèi)蒙古某地區(qū)為例，2008年經(jīng)核準(zhǔn)由7家開發(fā)商今年完成140萬千瓦風(fēng)電場建設(shè)，由于無法實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)接入，現(xiàn)在只能分4年完成，每家開發(fā)商1年僅能建設(shè)5萬千瓦。“同樣處于延期建設(shè)或者暫停建設(shè)的風(fēng)電場還有很多。資源這樣被浪費(fèi)，實(shí)在是太可惜了！”王仲穎對(duì)記者表示。

        在電價(jià)補(bǔ)貼問題上，王仲穎認(rèn)為也存在一定不合理因素。在我國《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》中規(guī)定，50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1分錢，50～100公里每千瓦時(shí)補(bǔ)貼2分錢，100公里以上為3分錢。

        王仲穎認(rèn)為，目前我國只補(bǔ)貼風(fēng)電場到電網(wǎng)變電站（或升壓站）之間的路線，“這種補(bǔ)貼力度還不夠。”

        “國家現(xiàn)在應(yīng)該補(bǔ)貼風(fēng)電接入成本，大力提高電網(wǎng)公司的積極性”，王仲穎呼吁到。

        另據(jù)全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任薛慧峰介紹，《可再生能源法》的修正草案正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

風(fēng)電并網(wǎng)刻不容緩

        目前，業(yè)界對(duì)風(fēng)電普遍存在一種看法，認(rèn)為風(fēng)力發(fā)電是“垃圾電”，風(fēng)能是“麻煩制造者”，對(duì)風(fēng)電接入電網(wǎng)存在一些質(zhì)疑之聲。

        王仲穎坦言，風(fēng)能的確具有間歇性和變化快等特征，但是風(fēng)能是可以預(yù)測的，通過科學(xué)管理和合理調(diào)度是可以解決的，“那種認(rèn)為風(fēng)能不穩(wěn)定就等于風(fēng)電不可靠的說法是站不住腳的。”