“我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)魚(yú)龍混雜,表面看風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)超過(guò)70家,但大多數(shù)企業(yè)只是簡(jiǎn)單的組裝廠,能夠生產(chǎn)兆瓦級(jí)整機(jī)的企業(yè)只有20家,并且還受到進(jìn)口零部件的制約。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家陳雪松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,風(fēng)電作為國(guó)家著力發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍然有限,產(chǎn)能過(guò)剩主要是指結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,風(fēng)機(jī)的控制系統(tǒng)和主軸承仍然依賴(lài)進(jìn)口,成為制約我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
9月26日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩若干意見(jiàn)的通知》,對(duì)六大行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格限制,其中,多晶硅和風(fēng)電設(shè)備赫然在列。一時(shí)間,“集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身”的新能源產(chǎn)業(yè)前景籠罩了空前的陰影。
然而,不少新能源企業(yè)人士表示,盡管風(fēng)電設(shè)備、多晶硅近年新上馬的項(xiàng)目較多,但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步啟動(dòng)和“市場(chǎng)之手”的調(diào)整,我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備、多晶硅“實(shí)際產(chǎn)能”并未出現(xiàn)所謂的“過(guò)剩”。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在日前召開(kāi)的中國(guó)清潔能源國(guó)際峰會(huì)上表示,政府對(duì)風(fēng)電設(shè)備、多晶硅產(chǎn)業(yè)作出產(chǎn)能過(guò)剩的判斷,實(shí)際意在控制新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè),同時(shí),對(duì)高水平的產(chǎn)能依舊持支持態(tài)度,例如國(guó)家著手限制耗電較高的多晶硅項(xiàng)目,但對(duì)耗電量較低的多晶硅項(xiàng)目還是比較鼓勵(lì)的。
盲目發(fā)展之憂目前,中國(guó)正在大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加大水電、核電、太陽(yáng)能和風(fēng)能設(shè)施建設(shè)的同時(shí),中國(guó)計(jì)劃在2010年前,將新能源消費(fèi)比例提高到10%,2020年前達(dá)到15%。來(lái)自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,中國(guó)核電已建成運(yùn)行11個(gè)反應(yīng)堆,總裝機(jī)容量910萬(wàn)千瓦;核準(zhǔn)在建核電機(jī)組24臺(tái),總裝機(jī)容量2540萬(wàn)千瓦,是目前世界上核電在建規(guī)模最大的國(guó)家。與此同時(shí),風(fēng)電連續(xù)3年翻番增長(zhǎng),裝機(jī)容量達(dá)到1217萬(wàn)千瓦,居世界第四;太陽(yáng)能熱水器集熱面積超過(guò)1.25億平方米,年產(chǎn)能4000萬(wàn)平方米,均居世界第一。
盡管中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是,這種“繁榮”之下也有隱憂:一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目,或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步,就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆。以多晶硅為例,2008年,我國(guó)多晶硅產(chǎn)能2萬(wàn)噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬(wàn)噸,產(chǎn)能已明顯過(guò)剩。