史立山：大家上午好，下面我介紹風(fēng)電方面的情況。2006年以來(lái)，在能源發(fā)展支持下國(guó)家各個(gè)部門(mén)制定了一系列的促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的政策，使我國(guó)風(fēng)電發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。　　
    一是風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)很快。我們?cè)?004年的時(shí)候全國(guó)只有76.4萬(wàn)的風(fēng)電裝機(jī)，到2008年已經(jīng)達(dá)到了1200萬(wàn)，今年可能要到2000萬(wàn)左右，成為全球第三大風(fēng)電國(guó)家，風(fēng)電已經(jīng)成為我國(guó)電力重要的組成部分。　　
    二是風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基本形成。在2003年的時(shí)候我們還不能制造完整的風(fēng)機(jī)，到今天我們已經(jīng)能夠批量生產(chǎn)1.5MW的風(fēng)電機(jī)組，3MW風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)投入運(yùn)行，5MW機(jī)組正在研制中，形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括從葉片、電機(jī)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了比較全的產(chǎn)業(yè)，特別是涌現(xiàn)出了像華銳這樣生產(chǎn)能力達(dá)到世界前面三的風(fēng)電企業(yè)，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的，也是受到全球矚目的發(fā)展成績(jī)。　　
    三是我們?nèi)鐣?huì)支持或者投資風(fēng)電的氛圍已經(jīng)形成。當(dāng)然受多種因素的要求，包括能源、環(huán)境矛盾的突出，也包括現(xiàn)在氣候變化的壓力，這次金融危機(jī)使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)受到社會(huì)各界高度關(guān)注，我們所有能源行業(yè)的幾大電力公司、石油公司以及許多設(shè)備制造公司都已經(jīng)投入到這個(gè)行業(yè)，并都形成了一定的氣候。所以，全社會(huì)投資風(fēng)電的積極性已經(jīng)形成。　　
    另外，存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　
    第一，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要依靠國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)。比如我們所有的設(shè)備技術(shù)都是從國(guó)外引進(jìn)或者國(guó)際合作，自主開(kāi)發(fā)的能力還不強(qiáng)，和國(guó)外相比還有很大的差距。現(xiàn)在由于時(shí)間比較短，產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的可靠性方面也有一些差距，現(xiàn)在要準(zhǔn)確地判斷和國(guó)外的差距有多大，沒(méi)有定性定量的指標(biāo)，但是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)驗(yàn)積累型的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在總的來(lái)講，還是有一些小的毛病。　　
    第二，我們?nèi)狈σ惶淄晟频臋z測(cè)認(rèn)證體系，風(fēng)電機(jī)組是需要檢測(cè)認(rèn)證來(lái)判斷它的好壞，但我們現(xiàn)在已經(jīng)有一些能力，但是能力不夠強(qiáng)。檢測(cè)能力不強(qiáng)，使這個(gè)產(chǎn)業(yè)難以準(zhǔn)確判斷設(shè)備的優(yōu)劣，這是我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)很大的制約。現(xiàn)在大家講風(fēng)電設(shè)備投資相對(duì)過(guò)熱，因?yàn)轱L(fēng)電是以產(chǎn)業(yè)鏈為主的產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一套設(shè)備，買(mǎi)一套圖紙，就可以來(lái)生產(chǎn)設(shè)備，這個(gè)門(mén)檻比較低，因?yàn)橹饕牧悴考髽I(yè)，比如我們的電機(jī)、齒輪箱這些產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)，沒(méi)有一家為了風(fēng)電建設(shè)一個(gè)電機(jī)廠和齒輪箱廠，所有建設(shè)的都是整機(jī)企業(yè)，蓋一個(gè)廠房，所以這種重復(fù)建設(shè)容易出現(xiàn)。我們現(xiàn)在講重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)在大家都想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，現(xiàn)在投資這個(gè)行業(yè)有點(diǎn)盲目，目前來(lái)看近期難以消化這么多的產(chǎn)能。當(dāng)然，現(xiàn)在70多家設(shè)備制造企業(yè)，真正具備能力的可能只有10家，真正形成批量的可能就3家。通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，來(lái)提高大家對(duì)這個(gè)行業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將會(huì)起到重要的作用。　　
    我們現(xiàn)在真正制約風(fēng)電快速發(fā)展的因素主要還是電網(wǎng)運(yùn)行的問(wèn)題，一個(gè)是受風(fēng)能資源，大規(guī)模風(fēng)電建設(shè)對(duì)我們現(xiàn)在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)帶來(lái)了影響，這個(gè)需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。二是我們現(xiàn)在很多風(fēng)能資源在北方，北方地區(qū)風(fēng)能資源大多數(shù)集中在冬季，北方又要供暖，供暖的負(fù)荷又不能靈活運(yùn)行，這些負(fù)荷特性和電力結(jié)構(gòu)的特性，也是北方地區(qū)冬季的風(fēng)電出現(xiàn)了運(yùn)行困難，這些都是我們現(xiàn)在風(fēng)電發(fā)展運(yùn)行的矛盾，這些矛盾的解決，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程需要大家很好的研究，研究風(fēng)電的特性，研究電源的特性。為了促進(jìn)風(fēng)電的發(fā)展，大家都知道風(fēng)電是現(xiàn)在最具備規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)新能源技術(shù)，做好風(fēng)電的發(fā)展，使我們來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化、減排溫室氣體、滿足能源需要這樣一個(gè)最重要的措施。為了推進(jìn)風(fēng)電的持續(xù)發(fā)展，要加強(qiáng)風(fēng)電的規(guī)劃，特別是風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的匹配，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)電建設(shè)與電網(wǎng)同步建設(shè)。加強(qiáng)運(yùn)行技術(shù)方面的研發(fā)，深入研究風(fēng)能的特性，風(fēng)電的特性是有規(guī)律的，我們要針對(duì)風(fēng)電的特性做一些風(fēng)能資源的預(yù)測(cè)和適應(yīng)風(fēng)能發(fā)展的一些電網(wǎng)的建設(shè)和管理。　　另外，合理配置資源，要加強(qiáng)現(xiàn)有水電等靈活電源與風(fēng)電的配合，要加強(qiáng)抽水蓄能電站的建設(shè)，整個(gè)增強(qiáng)電力系統(tǒng)消納風(fēng)能的能力。從風(fēng)能設(shè)備來(lái)說(shuō)，還是要嚴(yán)格控制風(fēng)能設(shè)備的產(chǎn)能低水平擴(kuò)張，所謂低水平擴(kuò)張，我們現(xiàn)在已經(jīng)批量生產(chǎn)1.5MW，就不要再做1.5MW，如果有更高水平的，比如給3MW、5MW，這個(gè)應(yīng)該支持。核心要依托一些檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)建立準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)，對(duì)一些設(shè)備企業(yè)能夠進(jìn)行科學(xué)的判斷，對(duì)它的技術(shù)成熟度和存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。二是加強(qiáng)風(fēng)電對(duì)招標(biāo)方面的管理，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在受一些政策的影響，風(fēng)電設(shè)備的無(wú)序和地方政府的保護(hù)是緊密結(jié)合在一塊兒的，很多地方為了培育自己的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要求設(shè)備企業(yè)必須要在當(dāng)?shù)亟⒃O(shè)備制造廠，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)風(fēng)電場(chǎng)就需要使用他們的設(shè)備，這樣對(duì)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)的布局也造成一些混亂，也促使當(dāng)前風(fēng)電設(shè)備無(wú)序擴(kuò)張的原因。所以，要加強(qiáng)風(fēng)電招標(biāo)的管理，要公平、公開(kāi)、公正，要統(tǒng)一招標(biāo)市場(chǎng)。