進(jìn)入2010年，能源業(yè)界頗不平靜。1月中旬，我國取消“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要超過70%”政策，風(fēng)電設(shè)備進(jìn)入全面競爭時代；1月22日，德國宣布削減太陽能補貼，使傳統(tǒng)的太陽能光伏市場成為“價格高地”。中國廣闊的市場由此更具吸引力，全球風(fēng)電設(shè)備和光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的浪潮愈加澎湃。

　　光伏產(chǎn)業(yè)

　　國際光伏制造業(yè)將向中國轉(zhuǎn)移

　　傳統(tǒng)光伏市場削減補貼，而中國在2009年相繼出臺“金太陽”等補貼政策，使中國愈發(fā)成為世界光伏市場中的“價格洼地”。尤其是在金融危機(jī)影響下，國際光伏制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移已成大勢所趨。

　　中國成為“避風(fēng)港”

　　轉(zhuǎn)移去年已經(jīng)開始：德國光伏設(shè)備制造商薩羅瑟姆公司已在中國開設(shè)兩個辦事處；全球最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)——美國應(yīng)用材料公司于2009年10月啟用位于西安的太陽能技術(shù)研發(fā)中心，總投資2.55億美元；全球第二大太陽能電池生產(chǎn)商——美國第一太陽能公司也正式進(jìn)軍中國市場，計劃未來10年在內(nèi)蒙古鄂爾多斯建造全球最大的太陽能發(fā)電站，項目投資額高達(dá)數(shù)十億美元。
　　2008年的全球金融危機(jī)是海外光伏產(chǎn)業(yè)尋求向中國轉(zhuǎn)移的初始動機(jī)。而中國極具吸引力的成本優(yōu)勢、良好的規(guī)模化生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力巨大的市場，則是其布局中國市場的根本原因。
　　資料顯示，我國光伏發(fā)電市場潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計，我國有120萬平方千米沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，每平方千米可以安裝10萬千瓦太陽能光伏電池，1%的荒漠即可安裝10億千瓦。中國到2020年，光伏發(fā)電裝機(jī)容量可能增加到200萬千瓦，是原規(guī)劃的12.5倍。
　　與此同時，中國低廉的人力資本、國家對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼，都激發(fā)了海外光伏企業(yè)來華投資的熱情。

　　削減補貼將加快轉(zhuǎn)移速度

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，德國等國大舉削減光伏發(fā)電補貼，從根本上改變了國外光伏企業(yè)繼續(xù)堅守歐洲本土的想法，加速了光伏產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。
　　德國是全球最大的光伏應(yīng)用市場，也是過去數(shù)年來推動光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最主要動力，其削減補貼之舉，自然對太陽能光伏企業(yè)造成巨大影響。有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，德國光伏上網(wǎng)電價下調(diào)后，德國光伏市場平均內(nèi)部回報率將由12%降低至7%，大大影響企業(yè)贏利水平。
　　中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事崔容強接受采訪時表示，發(fā)達(dá)國家的光伏產(chǎn)業(yè)一直在向中國轉(zhuǎn)移，而隨著德國削減補貼導(dǎo)致企業(yè)成本壓力增大，這一趨勢會更加明顯。
　　現(xiàn)實也印證了這一判斷。德國宣布削減補貼不久，德國太陽能企業(yè)奧德散公司即宣布，和中國安泰科技公司合作，在北京設(shè)廠生產(chǎn)太陽能電池和模塊。西班牙能源龍頭埃菲瑪集團(tuán)也表示，正式登陸中國光伏市場，并參與中國徐州2000千瓦光伏電站建設(shè)。此外，日本夏普公司也正在尋找合適地點建設(shè)光伏電池生產(chǎn)基地。
　　值得注意的是，我國太陽能光伏市場尚未完全啟動，即便是德國、法國削減了太陽能補貼，中國市場容量短期內(nèi)也無法與之抗衡。國內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品，也基本以出口為主。因此，有專家分析，在當(dāng)前階段，國外企業(yè)進(jìn)入中國，可能是為了降低光伏產(chǎn)品成本，之后再重新出口到歐美市場；從長期戰(zhàn)略分析，則是為了在中國市場提前布局。
　　國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起表示：“成本應(yīng)該是外資光伏企業(yè)來華的一大考慮因素。此外，中國光伏市場還未正式啟動，提前布局是為將來作準(zhǔn)備。”