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過剩論下的中國風電

2010-03-24 來源:中國企業報 瀏覽數:9325

  “國內紛紛上馬的風力發電廠大多是形象工程。”全國兩會期間,工信部副部長苗圩參加湖北團小組討論時,認為我國風沙伴存,風電設備受風沙磨損大,上馬太多風電項目不符合國情……一語激起千層浪。

  政策推動下瘋狂上馬

  19世紀末,風能發電出現。丹麥人首先研制了風能發電機,自20世紀80年代起這項技術飛速發展,風能發電這種綠色能源越來越得到重視。

  在全球能源危機的今天,我國大力提倡發展新能源,在時代的感召下,風電項目有如雨后春筍般迅速發展。

  事實上,1985年,我國開始相繼引進丹麥、德國等國家的風電設備,但只是小范圍試點。1986年4月,山東榮成建成3臺55千瓦機組風電場,開啟中國風電發展歷程。但受資金和技術制約,風電發展緩慢。1995年,原電力工業部曾提出2000年風電裝機量達到100萬千瓦的目標,但到2002年底全國裝機僅46萬千瓦,2004年也只完成了76.4萬千瓦。

  2004年,中國風電產業的發展迎來了轉折。這一年,相繼有利好政策推出。在“十一五”的風能指標計劃中,國家計劃推出1000萬千瓦的裝機容量。

  近年來,在《可再生能源法》及配套政策的支持下,風電發展速度明顯加快。特別是采取特許權招標的方式,市場引導和政府支持相結合,大大促進了風電規模化的發展。

  2006年,國家頒布《可再生能源法》,其中提出大力扶持風電項目。該法要求:電網企業應當全額收購可再生能源,為了支持新能源發展,新能源發電的上網電價也比傳統電價要高。這種扭曲價格的政策行為,給予了風電投資者們極強的信心。產多少賣多少,也成為很多省市紛紛上馬風電項目的重要抓手。從這一年起,中國風電連續3年翻番增長。

  但2009年電監會《中國風電發展現狀調研報告》顯示,我國多數項目等效滿負荷運行小時數遠低于設計值,但這仍未能阻止風電熱。據悉,山東魯能、三峽等大型國企都有意將風電作為未來重要業務,而內蒙古更制定了2010年達到500萬千瓦的目標。

  瓶頸問題不可小覷

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