對此,本報記者得到了工信部裝備司的解釋:現(xiàn)有風電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合《風電設備制造行業(yè)準入標準》的,應在《準入標準》頒布后一定時間內(nèi)進行整改,整改不能達到《準入標準》要求的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持,不得列入《風電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。
劉新宇是寧波一個風電企業(yè)制造商,擁有200瓦到20千瓦風電機組的制造能力, “這就意味著,過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合,或是出讓給試圖新進入的大企業(yè)。”劉新宇在接受本報記者采訪時說。
劉新宇稱,其企業(yè)目前裝機容量僅有6萬千瓦左右,尚有擴建需求,但距離改擴建需“不少于50萬千瓦”的標桿仍相差甚遠,所以只能考慮與同行聯(lián)合。“目前已有企業(yè)愿出可觀價碼買下自己的公司,但'風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單,產(chǎn)值就在2億左右’,這一行還處于上升周期,我不打算退出。”劉新宇斬釘截鐵的告訴本報記者。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),許多中小企業(yè)主對于征求意見稿的門檻設定表示有些偏高,也有企業(yè)主提出,如果征求意見稿中的準入門檻最終實施,未來中小型民營企業(yè)很難再進入風電設備制造業(yè)。
“高門檻”規(guī)范市場
對于準入門檻的設定問題,在中國風能協(xié)會副會長馬學祿看來,工信部的風電設備準入標準的確比較高的。
從目前我國的風電整機現(xiàn)狀來看,能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過十家,而目前國內(nèi)的風機整機制造商超過80家。
那么,“高門檻”的用意何在呢?
資料顯示,我國風電設備生產(chǎn)廠家從2004年不足40家,到2009年已有80多家,不到5年的時間里增長了100%,風電裝備產(chǎn)能已超過2000萬千瓦,而未來每年半機需求僅有1200至1500萬千瓦。鑒于此,2009年8月底,風電設備制造業(yè)被國務院常務會議點名產(chǎn)能過剩,并在10月份入列十部委的六大產(chǎn)能過剩和重復建設的行業(yè)“黑名單”。《準入標準》的“高門檻”在此背景下被制定,也就不足為奇了。