通遼市市長傅鐵剛在2月28日召開的“全市風電工作會議”上明確表示,該市電業局在國網公司資金未到位的情況下,墊資近億元支持風電項目接入的做法。
傅鐵剛甚至在工作報告中將“深圳能源(12.99,0.35,2.77%)集團公司在項目未核準的情況下開工建設15萬千瓦風電項目”作為“一批骨干企業在風電建設中發揮了重要作用”的典型例證。
通遼市發改委主任張麗華日前已經向市政府提議,要使通遼的風電裝機容量在2010年達到500萬千瓦,并網發電300萬千瓦。建設千萬千瓦級風電基地的目標進入了通遼市政府的視野。
目前通遼市已經聚集了外來風電經營企業20多家,當地建廠的風電設備生產經營企業也在野蠻生長。盛國通元風機組裝、葛洲壩(13.92,0.11,0.80%)塔筒制造、美澤葉片生產將在今年6月份投產,年內生產能力將分別達到1800套、1700套和800套。
因小看大的觀察方法完全適用于整個內蒙古的風能產業發展態勢。市級政府信心十足,自治區政府同樣躊躇滿志。
2009年末,內蒙古自治區全區風電裝機容量超過700萬千瓦,占全國風電裝機總容量的35%以上,穩坐全國第一把交椅。
盡管受到風電入網困難、電力設備產能過剩等負面消息困擾,內蒙古風電產業的發展仍然一往無前。據內蒙古自治區發改委能源處官員透露,內蒙古全區2010年開工風電項目達20多項,自治區東西部各盟市幾乎都有新動作。
當地銀行資本也積極介入風電項目。據中國農業銀行內蒙古分行公司信貸業務部某信貸員透露,今年該銀行已經授信北方聯合電力17億元人民幣專項支持電力項目,其中有相當資金撥備風電項目建設。
通遼市市長傅鐵鋼如此鼓勵他的團隊:“全市初步測定的可開發風能資源超過5000萬千瓦,而目前的開發量不足5%。”不言自明,他認為,未來的開發前景無限廣闊。
內蒙古自治區發改委能源處強調“內蒙古是風能資源大區”,表明他們無意浪費大自然賜予的貴重禮物。在全國都大力推進風能發電產業的大背景下,內蒙古表現得如此迫切也就無可厚非了。
有資深能源分析師認為,內蒙古大力發展風能電力是在賠錢買吆喝,然而這樣的評價并不全面。至少在這場風電狂歡中,大大小小的風電設備制造商個個都賺得缽滿盆溢。
火上澆油的風電設備商
內蒙古每年高達幾十個億的風電建設,令維塔斯電力(中國)興奮不已。該公司中國區某負責人在接受《中國經濟和信息化》電話采訪時表示:內蒙古是他們的重要市場,他們將會投入更多精力去開發。
國家發改委能源局已經發布的《風電標準體系框架(討論稿)》可能對風能設備國產化率松綁,該消息令這家來自丹麥的企業對未來更加充滿期待,其負責人認為“大展拳腳的時候到了”。
另一家國內上市風電設備商金風科技(24.00,0.38,1.61%)則干脆入股內蒙古風電建設項目公司,直接以股東身份參與內蒙古風能發電項目。
金風科技公關部稱,2010年內蒙古將會有近30個風能建設項目開工,涉及金額巨大,金風科技已經取得了相當的合同份額。雖然該公司并未透露具體簽約金額,但興奮之情難以掩飾。
同樣對內蒙古風能電力發展感到興奮的還有當地新發展起來的設備制造企業。該類企業能夠更多地得到來自于地方政府的政策扶持,甚至可以說這些企業就是與當地風能產業共進退的。地方政府扶植的風能產業中,最大受益者就是一大批設備制造企業。
通遼盛國同元風機總裝廠一位負責人告訴《中國經濟和信息化》記者,在公司的籌建、投產、市場開拓過程中,當地政府相關部門給予了無私的幫助。可以說,公司的項目就是為配套當地風電項目而存在的。
風能產業發展幾年來,其中真正的受益者只有那些設備制造企業,他們得到來自政府的大量政策扶持,所以這個行業里涌入者眾多。
有些過剩的苗頭已經引起了國家的憂慮。風電產能標準出臺就意在遏制這仍在繼續的虛火。
風電產業冰火兩重天并不只是內蒙古特有的景象。內蒙古風電經常性停機,其它地方的風電輸送也并不順暢;內蒙古投資風電的熱情仍然持續高漲,其它地區的風電投資沖動也依然強烈。
據了解,目前全國各風電場有近1/3的風電機組處于閑置狀態。而另一組數據則顯示:2009年中國風電項目總投資仍然高達1300億元。如此巨大的落差表明,對風電行業的發展現狀進行重新審視已經刻不容緩。