我國(guó)風(fēng)電發(fā)展簡(jiǎn)況

　　風(fēng)電是目前技術(shù)最成熟、最具競(jìng)爭(zhēng)力的新能源發(fā)電技術(shù)。開發(fā)利用風(fēng)能資源已成為有效應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境問題的重要措施。近年來，全球風(fēng)電發(fā)展很快，到2009年底，全球風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)到1.6億千瓦，年均增長(zhǎng)30%以上。

　　我國(guó)風(fēng)電基本與世界風(fēng)電同步發(fā)展，近年來一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，已連續(xù)4年翻番增長(zhǎng)，2005年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量約為127萬千瓦，到2009年底，已達(dá)到了約2500萬千瓦，躍居全球第二。

　　2003年以來，緊緊圍繞建立健全風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系開展了一系列工作。一是開展了全國(guó)風(fēng)能源普查和詳查工作，摸清了我國(guó)風(fēng)能資源的分布和特點(diǎn)，為風(fēng)電發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，提出了七大千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃；二是以特許權(quán)招標(biāo)方式推動(dòng)風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展，并以規(guī)模化建設(shè)帶動(dòng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)設(shè)備制造企業(yè)做大做強(qiáng)，已培育形成了華銳、金風(fēng)等幾家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，并基本形成了較完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系；三是不斷完善風(fēng)電價(jià)格體系，在招標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上形成了以風(fēng)能資源和工程建設(shè)條件為基礎(chǔ)的區(qū)域分類電價(jià)政策，為企業(yè)投資風(fēng)電提供了合理預(yù)期，促進(jìn)了風(fēng)電的健康發(fā)展；四是大力支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。通過我國(guó)政府與GEF和世界銀行的合作項(xiàng)目，支持華銳、金風(fēng)、東汽、運(yùn)達(dá)和上汽5家設(shè)備制造企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)，支持華北電力大學(xué)風(fēng)電專業(yè)建設(shè)，支持鑒衡、船級(jí)社檢測(cè)認(rèn)證能力建設(shè)，支持電科院風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)研究。此外，財(cái)政還實(shí)行了對(duì)新開發(fā)機(jī)組首50臺(tái)應(yīng)用的補(bǔ)貼政策。

　　通過這些工作，使我國(guó)風(fēng)電跨入了新的發(fā)展階段，開發(fā)利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，風(fēng)電已基本具備了規(guī)模化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)條件。根據(jù)我國(guó)風(fēng)能資源和電力市場(chǎng)分布特點(diǎn)，提出了“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的方針，以此規(guī)劃我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展方向。

　　隨著我國(guó)風(fēng)電規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了新的變化。過去，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展面臨的制約主要是設(shè)備制造能力，今天，風(fēng)電發(fā)展的制約已變成了市場(chǎng)制約。但這并不是說，我們沒有電力市場(chǎng)，而是風(fēng)能資源與電力市場(chǎng)不匹配，風(fēng)能資源豐富的地區(qū)用電市場(chǎng)小，在風(fēng)能資源豐富的局部地區(qū)出現(xiàn)了風(fēng)電并網(wǎng)和運(yùn)行難問題。這既與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和輸運(yùn)能力有關(guān)，也與認(rèn)識(shí)水平、管理體制有關(guān)，核心是如何調(diào)整好各方面的利益關(guān)系。