就技術可行性而言。風力發(fā)電技術設計(包括風場規(guī)劃和風機整機設計)對國外還有依賴,風機核心零部件制造(材料和工藝)及關鍵技術也未完全自主或達到較高標準;沿海灘涂和近海風電技術(包括風機大型化、基礎處理、集電輸電技術等)即使是當前國際水平也不太成熟,安全可靠性顧慮遠遠大于其經(jīng)濟可行性要求。
當務之急,一方面,加大風場規(guī)劃設計和風機制造技術自主創(chuàng)新投入,包括關鍵材料技術;另一方面,加大電網(wǎng)規(guī)劃和建設投入,包括風機并網(wǎng)運行標準和規(guī)范;同時,要盡快建立和完善風機制造業(yè)準入標準以及風機技術規(guī)范,引導風機行業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。
就應用可行性而言。電能產(chǎn)品目標,是規(guī)模化集約并網(wǎng)發(fā)電,還是分散離網(wǎng)供電,或規(guī)模化(集約)非并網(wǎng)應用,如直接用于鹽化工、海水淡化等;還可能是風、光、水(蓄能)互補獨立電網(wǎng)方式或并入大電網(wǎng)平衡調節(jié)發(fā)電方式。一般,優(yōu)質風資源和太陽能資源大都遠離負荷中心,大規(guī)模風電和光伏發(fā)電需要強大電網(wǎng)的支撐。獨立運行電源和孤立電網(wǎng)只是“不得已而為之”,除太邊遠地區(qū)外,無論是從效率還是可靠性角度都不提倡。
綜上所述,發(fā)展新能源,既有技術、經(jīng)濟可行性與技術進步的沖突和協(xié)同,也有上、下游產(chǎn)業(yè)鏈相互之間的利益沖突和協(xié)同,必須統(tǒng)一到國家經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展戰(zhàn)略和能源(電力)結構調整規(guī)劃上來。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃引導,法律制度保障和政策措施激勵;堅持開發(fā)和保護并重的原則,建立競爭與合作并存的機制;以較快速度和較高質量形成科學的電力(能源)結構。