毫無疑問，內(nèi)蒙古只有通過外送來解決風(fēng)電消納的難題。蒙西電網(wǎng)現(xiàn)有的兩條20年前建設(shè)的500千伏“網(wǎng)對網(wǎng)”東送華北的對外輸電通道。目前這兩條線路的輸送能力有430萬千瓦，送電量為白天390萬千瓦，后半夜則只有250萬千瓦，在后半夜受限的大多是風(fēng)能。對于已經(jīng)建設(shè)的內(nèi)蒙古風(fēng)電來說，這兩個通道已顯不足，更不要說未來5年龐大的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃了。

    無論是接待國家能源局新能源司的負(fù)責(zé)人，還是國務(wù)院研究室的領(lǐng)導(dǎo)，張福生都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)內(nèi)蒙古電通道的必要性。內(nèi)蒙電力送出通道規(guī)劃已有6年，但是，即使是在內(nèi)蒙古東西兩個千萬級風(fēng)電基地規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)之后，蒙西電網(wǎng)第三、第四送出通道至今仍然沒有等到立項(xiàng)、開工的消息。

    張福生告訴記者，目前蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開發(fā)與電力市場開發(fā)、風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾日益突出。在區(qū)外電力市場沒有向蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開放，沒有與風(fēng)電開發(fā)同步建設(shè)想?yún)^(qū)外送電通道的情況下，蒙西電網(wǎng)內(nèi)部有限的電力市場無法適應(yīng)風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)的需要。

    蒙西電網(wǎng)是國內(nèi)唯一一家獨(dú)立的省級電網(wǎng)，與國家電網(wǎng)公司沒有任何行政管理關(guān)系的蒙西電網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)電力外送就必然要求助于國家電網(wǎng)公司。

    今年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與國家電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)舉行了會談，雙方談及內(nèi)蒙古風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)兩個待建的千萬千瓦級風(fēng)電基地輸電規(guī)劃已納入東北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中。終于可以解決了久拖未決、又非常急迫的輸電通道問題，會談讓內(nèi)蒙古的領(lǐng)導(dǎo)們很是高興。等到張福生了解到具體內(nèi)容之后，才意識到，這有可能是空歡喜一場。國家電網(wǎng)公司準(zhǔn)備建設(shè)的兩條通道是尚處于爭議中的特高壓，“這不是給我們畫餅充饑嗎？”張福生補(bǔ)充說，“而且是2013年以后才考慮與蒙西電網(wǎng)的連接”。

    在通道開工無望的情況下，張福生開始琢磨著最大化的利用現(xiàn)有的通道。“如果能在目前的基礎(chǔ)上做到白天、晚上都超過400萬千瓦，也好啊。”

    為了緩解內(nèi)蒙古的輸電壓力，國家能源局在2009年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度的通知》，要求華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行，充分發(fā)揮風(fēng)電效益。文件明確要求，提高現(xiàn)有蒙西電網(wǎng)向華北電網(wǎng)輸電通道低估時段的送電容量，確保達(dá)到250萬千瓦，力爭達(dá)到300萬千瓦。到5月底為止，按照蒙西電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際平均送出容量只增加了30萬千瓦左右，后半夜蒙西電網(wǎng)風(fēng)電出力僅為50萬千瓦，棄風(fēng)最高達(dá)到290萬千瓦。

    清潔風(fēng)電還需安全入網(wǎng)