央廣網(wǎng)北京12月10日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢惡化，眼看著每年200億到300億度風(fēng)電白白流走。業(yè)內(nèi)分析，主要原因是市場用電需求下降，而火電裝機(jī)增長過快，風(fēng)電無奈給火電讓路。在全球減碳大潮之下，我國風(fēng)電行業(yè)可能要上演一場對火電的絕地反擊。
　　就在風(fēng)電棄風(fēng)限電愈演愈烈的時候，一場“國際能源變革論壇”在蘇州舉行，據(jù)稱這次大會獲得了國務(wù)院特批，主旨是為2016年杭州G20峰會做出鋪墊，這個論壇提現(xiàn)出的主旨精神，可以簡化為三個字——“去煤化”，也可以說或是表態(tài)中國削減碳排放的決心和信心。中國工程院院士周孝信說，這個論壇更是一次動員大會，在全球減碳大潮之下，中國要向低碳發(fā)展，唯一的出路就是力挺可再生能源。國家發(fā)改委能源研究所副所長高世憲也明確表示，國家正在全面支持可再生能源挑戰(zhàn)火力發(fā)電。
　　而中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖，也代表風(fēng)電行業(yè)，明確提出兩點(diǎn)要求。
　　秦海巖說，一要嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源法，結(jié)合電改要出臺辦法和措施。如何落實(shí)可再生能源法，保證風(fēng)電的全額上網(wǎng)，全額收購，全部消納。第二個立即要停止火電的審批和建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)到了用新能源、可再生能源調(diào)結(jié)構(gòu)的階段，如果火電再上去會影響整個結(jié)構(gòu)的調(diào)整，耽誤向可再生能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。
　　電力行業(yè)處于能源轉(zhuǎn)型的重要位置，決定著中國能源轉(zhuǎn)型成功與否。而眼下，中國66%以上的一次能源消費(fèi)依賴于煤炭，70%發(fā)電來自火電。2002年非化石能源占比達(dá)到15%的目標(biāo)，意味著以煤炭為“口糧”的火電必須調(diào)整。
　　火電給風(fēng)電等可再生能源讓市場，意味著利益調(diào)整，這個蛋糕怎么切？風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，能解燃眉之急的措施是，在新疆、甘肅等新能源富集區(qū)，讓一些大型企業(yè)的自備火電廠或西北區(qū)域內(nèi)的公網(wǎng)火電廠參與調(diào)峰，給風(fēng)電讓出發(fā)電空間。
　　一位西北新能源企業(yè)人士說，尤其是在新疆肯可能自備電廠更加明顯一些，自備電廠調(diào)風(fēng)方面或者是利用小時方面，應(yīng)該和供用電廠一個層面，這樣比較公平。火電如果關(guān)一點(diǎn)，或者少發(fā)一點(diǎn)，起碼減少了污染，節(jié)約了資源。
　　除此之外，風(fēng)電行業(yè)還希望國家層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增加西北風(fēng)電跨區(qū)外送的份額，讓新能源電力在全國更廣大的范圍內(nèi)消納。
　　長遠(yuǎn)來看，風(fēng)電業(yè)界把希望寄托在可再生能源配額制之上。所謂配額制，就是規(guī)定可再生能源消納的比例，從制度上保障可再生能源的消納。但是，這個問題討論近10年之久，一直卡殼在利益分配上。新疆一位風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人建議：行業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào)風(fēng)電給火電的補(bǔ)償方案，“把有一些增加排放的或者不可再生的電源能不能稍微降一下，當(dāng)然你得有一個機(jī)制，平衡一下，補(bǔ)償一下它，光、水、風(fēng)能不能多發(fā)一點(diǎn)。在一個局地先做起來，然后慢慢的放大放大，其實(shí)這里邊是一個利益平衡的問題，現(xiàn)在的技術(shù)是完全可以實(shí)現(xiàn)了，行業(yè)內(nèi)的協(xié)會應(yīng)該多出來發(fā)發(fā)聲音。”
　　對于棄風(fēng)限電現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員史丹分析認(rèn)為：
　　史丹：這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有幾方面的原因，最根本的原因還是在于我們風(fēng)電建設(shè)的過程當(dāng)中，缺乏一個系統(tǒng)的考慮，沒有考慮到風(fēng)電的消納問題，這個問題在電力需求下降的時候愈發(fā)突出。至于解決的辦法，一個是配額問題，我們國家以前也提到過，可再生能源發(fā)電要占到15%。此外，可再生能源法中規(guī)定要施行節(jié)能發(fā)電調(diào)度，也就是可再生能源發(fā)電要優(yōu)先安排，而現(xiàn)實(shí)中沒有很好的解決這個問題，我們做發(fā)電計劃的時候要把風(fēng)電的因素更很好的考慮進(jìn)來。還有對風(fēng)電的預(yù)測的問題，如果我們遵守可再生能源法優(yōu)先安排風(fēng)電上網(wǎng)，首先要做好預(yù)測，這樣能夠很好的解決。另外一個很好的解決辦法是擴(kuò)大風(fēng)電外送的范圍，增加市場的消納渠道，但這肯定不是短期內(nèi)就能解決的。在短期內(nèi)要想更快更好的消納風(fēng)電，關(guān)鍵還是在需求側(cè)要加強(qiáng)管理。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：從電力調(diào)度角度來講，如果風(fēng)電的規(guī)模達(dá)到一定的比例，會不會影不影響電網(wǎng)的安全？
　　史丹：風(fēng)電不穩(wěn)定，忽高忽低，而電力供需必須實(shí)時平衡，如果一下輸出很多電，消納不了，就只好關(guān)掉了。從關(guān)停成本的角度上來看，可能風(fēng)電關(guān)停的成本比火電低一點(diǎn)點(diǎn)。考慮到節(jié)能減排、氣候環(huán)境的問題，我們還是要盡量多上一些清潔能源。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是，如果這個技術(shù)問題不能夠很好的解決，作為統(tǒng)調(diào)來說，可以永遠(yuǎn)不上這種不穩(wěn)定的電源，這是不是一個問題？
　　史丹：技術(shù)問題是一個時點(diǎn)的問題，制度問題是一個時期性的問題，這個時點(diǎn)問題通過制度的調(diào)整是可以解決的。我們可以做好規(guī)劃，把風(fēng)電送出來，技術(shù)的問題同樣用技術(shù)手段來解決，做好風(fēng)電的預(yù)測，預(yù)測做得越準(zhǔn)，越好安排調(diào)度。