
近日,我國政府與世界銀行(WB)和全球環境基金(GEF) 合作開展的全球規模最大的可再生能源國際合作項目,中國可再生能源規模化發展項目(CRESP)一期項目順利結束,項目的實施取得重要成果。
CRESP 項目由財政部歸口管理,由國家能源局負責組織實施。國家能源局委托國家發展改革委能源研究所專門成立了CRESP 項目辦公室,具體負責能力建設項目的組織和實施。據項目辦負責人介紹,項目實施5 年來,共計簽訂了500 多份項目合同,作為迄今為止我國乃至全球最大規模的可再生能源國際合作項目,其任務量非常巨大,工作相當繁重。項目的順利實施,是國家政府各部門以及國內外專家辛勤勞動、無私奉獻和通力合作的結果。
CRESP 項目的主要目標是通過研究和制定可再生能源發展政策,支持可再生能源技術進步,建立和完善可再生能源產業體系,實現可再生能源的規模化發展。根據我國政府與全球環境基金和世界銀行的合作協議,CRESP項目計劃分三期實施,GEF 為項目一期實施提供4022 萬美元贈款。
自2006 年啟動以來,CRESP 項目一期配合我國推動可再生能源發展方針政策,努力從國家和地方兩個層面,組織實施了政策研究和制定、技術進步與示范和示范省可再生能源發展能力建設三大類活動。
從根本上講,政策領域的研究成果及其付諸實施將對我國可再生能源發展產生極為深遠的影響。據國家發改委能源研究所副所長王仲穎介紹,世界銀行關注可再生能源保障政策建設,這與我國政府希望通過政策支持來促進可再生能源技術進步、降低成本的需求不謀而合,二者的目標都是要為可再生能源發展營造良好的環境。
“CRESP 項目的支持,在我國政府的可再生能源政策體系建設過程中,更好地結合了國際經驗,進行了更加深入的研究,使可再生能源發展框架設計更加科學合理。”王仲穎說道。“CRESP 項目是綜合性的,既有示范項目,也有基礎框架研究,對可再生能源發展戰略性的、方向性的具體政策都有所涉及。CRESP 項目支持下開展的‘中國可再生能源框架設計和戰略性政策研究’獲得了國家能源局軟科學項目評選的二等獎。而最重要的是很多成果已經付諸實施,對我國可再生能源產業實現良性循環起到了幫助和促進作用,對其他發展中國家可再生能源領域的發展和國際合作起到了積極的示范作用。”
能源研究所可再生能源發展中心作為“可再生能源法配套政策制定和研究”工作的牽頭承擔單位,發揮了重要的作用。
“具體成果匯總起來可以用幾個數字來說明,我們整個課題成果包括提交了270 多份報告,進行了9 項政府政策研究,完成了云南、貴州兩省的省級規劃方法學研究,完成了4 部培訓教材的編寫工作,組織了兩次大規模的培訓。”能源所可再生能源發展中心主任任東明在回顧其所承擔的CRESP 項目一期工作時總結道。