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2012-09-12 來源:英大網(wǎng) 張曉燕 韓偉 羅朝云 瀏覽數(shù):4305
電網(wǎng)最大限度地接納風(fēng)電是王秉軍的一個(gè)期望,他認(rèn)為在保證電網(wǎng)安全的前提下,電網(wǎng)應(yīng)多吸納一些風(fēng)電。
除了增加電力外送,內(nèi)蒙古能源開發(fā)局希望從政策上優(yōu)先保障風(fēng)電并網(wǎng),建議出臺可再生能源配額制,以及建立火電為風(fēng)電調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制。自備電廠應(yīng)承擔(dān)為風(fēng)電調(diào)峰的任務(wù),或向不參與調(diào)峰的自備電廠收取調(diào)峰補(bǔ)償基金,對為風(fēng)電深度調(diào)峰的公用火電機(jī)組進(jìn)行適度補(bǔ)償,同時(shí),建議在風(fēng)電場不棄風(fēng)的前提下,由風(fēng)電拿出每度電5分錢來讓利,對火電、抽水蓄能等調(diào)峰機(jī)組進(jìn)行合理補(bǔ)償。
“我們的風(fēng)電發(fā)展太快了,已經(jīng)超過了蒙西電網(wǎng)的接納能力,目前蒙西風(fēng)電的三分之一是在華北電網(wǎng)消納,華北電網(wǎng)對蒙西電網(wǎng)吸納風(fēng)電起到了很重要的支撐,特別是在供暖期華北電網(wǎng)幫助蒙西電網(wǎng)消納后夜風(fēng)電,調(diào)整東送華北的谷段潮流曲線,減少了蒙西電網(wǎng)的棄風(fēng)。”王小海又補(bǔ)充說道。
對于內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)的能力,王秉軍希望至少可以達(dá)到電網(wǎng)發(fā)電量的15%。他曾經(jīng)請丹麥風(fēng)電專家對內(nèi)蒙風(fēng)電進(jìn)行過評估,專家告訴他,風(fēng)電所有的問題都在成本中解決。
“這耐人尋味。”王秉軍說。“風(fēng)電發(fā)展中很多深層次的問題是經(jīng)濟(jì)利益問題,但本質(zhì)上是個(gè)政策問題。”
“蒙西”試點(diǎn)期待突圍
就在很多風(fēng)電企業(yè)頗感迷茫的時(shí)候,一項(xiàng)有利于內(nèi)蒙古的政策醞釀出臺了。國家能源局初步同意選取蒙西地區(qū)作為試點(diǎn),先行試驗(yàn)中國風(fēng)電政策。這正是王秉軍所期盼的。
根據(jù)國家能源局的計(jì)劃,未來蒙西地區(qū)作為一個(gè)改革試點(diǎn),將建立新能源綜合利用示范區(qū),國家能源局會在政策上為蒙西地區(qū)風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)創(chuàng)造更好的條件,為推動風(fēng)電上網(wǎng)將探索建立對火電企業(yè)的調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制。如果示范取得進(jìn)一步成果,國務(wù)院、能源局將根據(jù)試點(diǎn)結(jié)果,重新設(shè)計(jì)中國的風(fēng)電政策。
就在蒙西新能源綜合利用示范區(qū)的政策出臺不久,蒙東地區(qū)針對風(fēng)電消納也有了新的動作。在內(nèi)蒙古經(jīng)信委與東北電監(jiān)局的支持下,蒙東地區(qū)建成了我國首個(gè)風(fēng)電火電替代交易市場。其具體思路是:當(dāng)電網(wǎng)由于調(diào)峰或網(wǎng)架約束等原因被迫棄風(fēng)時(shí),參與交易的火電企業(yè)在最小方式基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少發(fā)電,為風(fēng)電讓路,由風(fēng)電企業(yè)替代火電發(fā)電,同時(shí)給予火電企業(yè)一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)格由風(fēng)火雙方自行商定。
內(nèi)蒙古一直希望實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與資源加工型產(chǎn)業(yè)的深度融合,利用內(nèi)蒙的煤、電、資源礦產(chǎn)資源構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群,吸納更多的風(fēng)電。在蒙東霍林河地區(qū),將風(fēng)電與資源加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)合有了新的探索。在霍林河工業(yè)園區(qū),煤、電、鋁及鋁后加工產(chǎn)業(yè)吸納了30%的風(fēng)電、光伏發(fā)電電量,且不需要國家風(fēng)電、太陽能發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼,每年節(jié)約國家補(bǔ)貼約10億多元。
據(jù)王秉軍介紹,新能源示范區(qū)將會在電價(jià)政策上有所傾斜。為了平衡風(fēng)電企業(yè)、供熱企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的相互利益,將制定相應(yīng)的優(yōu)惠電價(jià)政策,如利用低谷時(shí)段的風(fēng)電供熱,應(yīng)給以制熱設(shè)備用電低谷電價(jià),使風(fēng)電供熱成本低于燃煤的成本。另外,在內(nèi)蒙古地區(qū)將優(yōu)先實(shí)施風(fēng)電配額制,重點(diǎn)解決不同火電廠如何承擔(dān)為風(fēng)電調(diào)峰的任務(wù)。
政策的傾斜是否能給內(nèi)蒙新能源發(fā)展帶來活力,還需要拭目以待。
“內(nèi)蒙的風(fēng)電消納問題,其實(shí)不僅僅是一個(gè)區(qū)域問題,它更多折射出國家在風(fēng)電發(fā)展中亟待解決的問題。解決和處理好這些問題矛盾,對中國多地風(fēng)電的發(fā)展都會有益。”內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會風(fēng)電分會秘書長李建春說。
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