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十八大后經(jīng)濟(jì)政策的三種場(chǎng)景

2012-10-31 來源:21世紀(jì)網(wǎng) 瀏覽數(shù):38618

  場(chǎng)景二
  接受經(jīng)濟(jì)減速,試圖推動(dòng)轉(zhuǎn)型和改革。
  如果政策上能容忍比目前更低的經(jīng)濟(jì)增速(7%,甚至6%),以下的一些政策取向是可以預(yù)期的:
  1、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)能清洗階段,意味著“關(guān)廠”將成規(guī)模的出現(xiàn)(允許大面積企業(yè)倒閉和行業(yè)兼并整合);
  2、為緩解失業(yè)所造成社會(huì)穩(wěn)定的壓力,實(shí)施失業(yè)補(bǔ)貼政策和加大勞動(dòng)力再就業(yè)培訓(xùn)的投入;
  3、政策上開始轉(zhuǎn)向節(jié)制資本和節(jié)制諸侯,短線表現(xiàn)出權(quán)力將再次向中央回歸,政策的核心不是再行增加地方政府和國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門的財(cái)權(quán),而是相反要約束和節(jié)制它們的開支。
  具體政策可能推出這樣一些方向:反腐;精減機(jī)構(gòu)的大部制改革;整頓龐雜的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策以削減龐大的財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付;改革發(fā)改委職能節(jié)制其審批權(quán)力;節(jié)制地方債務(wù)的綜合解決方案以保護(hù)銀行體系;并以此為契機(jī)推動(dòng)的央地架構(gòu)的重新設(shè)計(jì)(財(cái)權(quán)和事權(quán)的重新界定);大幅減支以拓展減稅空間。
  推進(jìn)國(guó)有壟斷部門的改革,特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)大幅度退出經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域,讓社會(huì)資源加快進(jìn)入管制和壟斷的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引入競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
  如此,股票市場(chǎng)可能出現(xiàn)相當(dāng)幅度的反彈和明顯結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì),確定性增長(zhǎng)前景的行業(yè),將獲得顯著的超額收益。
  因?yàn)檫@些政策或使得股票從DCF的估值框架的分子和分母兩方向都獲得支撐因素。
  只有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的“關(guān)廠”,工業(yè)品價(jià)格才能結(jié)束下跌趨勢(shì)而趨于穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)盈利水平(ROE)才能真正止跌回升。一是因?yàn)閷?shí)際供給的下降,二是因?yàn)榭傂枨笙陆刀律a(chǎn)要素成本下降(包括原材料以及勞工成本)。
  從中長(zhǎng)期看,支持出清的政策使得該死的死掉,釋放出資源和要素,新生的供給面才能獲得更快、更多的重構(gòu)的機(jī)會(huì),走出新的增長(zhǎng)周期。
  所以從這些政策所表現(xiàn)出的新一屆政府推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)型的決心,將明顯改變經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好。有利于風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的顯著縮小,從而改變折現(xiàn)率來提升估值中樞。
  如果政策上能接受更低的經(jīng)濟(jì)增速,固定收益投資則蘊(yùn)育著機(jī)會(huì)。因?yàn)檎呋{(diào)將向2012年5月份之前的狀態(tài)的回歸:即對(duì)投資擴(kuò)張保持抑制態(tài)勢(shì)。
  同時(shí),或開始清理龐大的影子銀行部分:鑒于目前影子規(guī)模巨大,允許違約事件無(wú)序出現(xiàn)的可能性極低,但至少要開始抑制規(guī)模進(jìn)一步滾大,同時(shí)推動(dòng)理財(cái)資產(chǎn)無(wú)可避免的要回表。
  降息的可能性會(huì)上升:如果政策開始實(shí)質(zhì)性推動(dòng)改革,意味著短期財(cái)赤上升不可避免(一是減稅;二是維穩(wěn)的失業(yè)補(bǔ)貼等等),政府有降低財(cái)政成本的動(dòng)機(jī)。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)減速和通脹下行本身也在拓展減息的空間。
  場(chǎng)景三
  僵持與博弈,一如既往地膠著。
  新一屆政府不會(huì)或也沒有能力再在基建和投資鏈條上釋放過量錯(cuò)配的訂單,但礙于原有模式利益關(guān)系的固化,使得改革和轉(zhuǎn)型面臨很大的掣肘,短期內(nèi)也難以有很大的作為。

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