國際上來看，歐美發達國家的電源結構中燃氣、抽蓄占比相對較高（比如西班牙與美國的靈活調節電源占比分別達到34%與47%），同時依靠強大的跨國跨區互聯電網支撐，有效地擴大了風電平衡區域，加上發展風電供熱促進需求側響應，提高了風電利用水平。相比之下，我國的電源結構、發展基礎、政策環境在短期內難以取得實質性改善，尤其是風資源富集的 “三北”地區本地市場規模小，靈活調節電源比例低，在政策措施不到位的情況下，將難以滿足風電持續大規模開發要求。
　　為實現風電發展規劃目標，從技術層面來看，需要進一步挖掘本地調峰能力，積極配置蓄熱電鍋爐與各類儲能裝置，優化供熱機組運行方式，利用各類儲能技術配合風電運行；從政策層面來看，需要完善對火電企業深度調峰的補償機制，出臺促進風電場與供熱、高載能等大用戶協調運行的經濟激勵機制，實施用戶側分時電價等需求響應措施，加快核準建設“三北”地區風電跨區外送通道，建立全國電力市場消納風電的機制。