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電價(jià)的秘密——國(guó)家電網(wǎng)拆分揭“謎”
2013-03-19
來(lái)源:財(cái)新《新世紀(jì)》
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其壟斷程度和控制力不僅沒有削弱,還得到了加強(qiáng)。
國(guó)家電網(wǎng)控股的公司共58家,其中包括5大區(qū)域電網(wǎng)、26家省級(jí)電力公司。除此外,一類是中國(guó)電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、國(guó)網(wǎng)能源研究院、國(guó)網(wǎng)智能電網(wǎng)研究院、南瑞集團(tuán)有限公司等研究機(jī)構(gòu)。二是直流建設(shè)分公司、交流建設(shè)分公司等建設(shè)管理單位。三是許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電工電氣集團(tuán)有限公司這類設(shè)備供應(yīng)商,相繼被整合進(jìn)中國(guó)電力技術(shù)裝備有限公司,該公司業(yè)務(wù)橫跨裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與制造,電力工程總承包,電力技術(shù)咨詢。國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司還擁有規(guī)模不小的發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。
國(guó)網(wǎng)旗下還包括魯能集團(tuán)、英大國(guó)際控股集團(tuán)等多元化投資企業(yè)。2008年魯能私有化受阻,國(guó)資委要求撤回交易,重新劃歸國(guó)網(wǎng)。此前魯能橫跨地產(chǎn)、新能源及煤炭礦產(chǎn)投資,英大控股擁有多個(gè)金融牌照,資產(chǎn)包括證券、信托、保險(xiǎn)、期貨、投資等業(yè)務(wù)。上述兩家公司的資本金分別達(dá)到200億元。國(guó)網(wǎng)在這些電網(wǎng)之外的資本金投資超過(guò)600億元。
國(guó)網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞曾表示,“十二五”發(fā)展目標(biāo)是把國(guó)家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心,金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國(guó)際業(yè)務(wù)全面發(fā)展的世界一流能源集團(tuán)。
國(guó)網(wǎng)的年收入高達(dá)1.8萬(wàn)億元,非主業(yè)資產(chǎn)的收入占比不到1%,利潤(rùn)占比近5%,2011年在1004億元的毛利中有47億元來(lái)自其他收入——包括承包境外工程和境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程、電力設(shè)備進(jìn)出口業(yè)務(wù)以及發(fā)電業(yè)務(wù)等。
2010年2月,國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)許繼、平高集團(tuán)獲國(guó)資委批準(zhǔn),引起爭(zhēng)議,批評(píng)者稱這違背電改初衷。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)曾公開表示,國(guó)家電網(wǎng)集標(biāo)準(zhǔn)制定、設(shè)備制造、招標(biāo)和采購(gòu)等多重角色為一身,無(wú)益于公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也無(wú)益于中國(guó)電氣制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。“等于是國(guó)網(wǎng)畫了一張餅,然后自己把餅吃了,留給別人一些餅渣。”一位熟悉設(shè)備行業(yè)的人士如此評(píng)價(jià)。
除輔業(yè)外,國(guó)家電網(wǎng)還積極布局海外。2007年12月,國(guó)網(wǎng)公司牽頭兩家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以39.05億美元競(jìng)得菲律賓電網(wǎng)25年經(jīng)營(yíng)權(quán);2010年,國(guó)網(wǎng)公司收購(gòu)Elecnor SA等七家巴西輸電公司股權(quán),總價(jià)約17億美元;2012年2月,國(guó)網(wǎng)公司以3.87億歐元價(jià)格收購(gòu)葡萄牙國(guó)家能源網(wǎng)公司(REN)25%股份;2012年年末,國(guó)網(wǎng)公司以約5億美元收購(gòu)南澳大利亞輸電網(wǎng)公司ElectraNet41%股權(quán)。
劉振亞2012年11月上旬曾表示,目前國(guó)網(wǎng)海外投資已超50億美元,總資產(chǎn)達(dá)80億美元以上;國(guó)網(wǎng)公司計(jì)劃2020年前在國(guó)外投入300億-500億美元。
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