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風(fēng)電發(fā)展氣象先行 從資源詳查到功率預(yù)報(bào)

2015-04-03 來源:中國氣象報(bào) 瀏覽數(shù):564


  與2013年的風(fēng)電數(shù)據(jù)對比我們可以發(fā)現(xiàn),我國風(fēng)電利用小時數(shù)下降的帶來的損失,已經(jīng)抵消了風(fēng)電的增長。2012年年底我國并網(wǎng)風(fēng)電的發(fā)電量1004億千瓦。2013年我國在新增并網(wǎng)裝機(jī)容量1492萬千瓦的情況下,增加發(fā)電量367億千瓦時。2014年我國新增并網(wǎng)裝機(jī)容量近2000萬千瓦,但新增的發(fā)電量卻還不到2013年發(fā)電增加量的一半。同時,我國2013年全國的風(fēng)電棄風(fēng)量超過200億千瓦時。也就是說,即便我國2014年的新增風(fēng)電裝機(jī)為零,只要把2013年的棄風(fēng)問題全部解決了,2014年的風(fēng)電發(fā)電量也應(yīng)高于目前的1534億千瓦時。
  由此可見,2014年電力市場疲軟對我國風(fēng)電發(fā)展造成的負(fù)面影響,已經(jīng)大于我國全部風(fēng)電增加投資的成果。
  事實(shí)說明,我國的風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)遭遇到了電力產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重傷害。如果不能解決市場的問題,即使我們投入再多的資金,給予風(fēng)電再優(yōu)惠的政策,也未必能抵消掉產(chǎn)能過剩給風(fēng)電發(fā)展所造成的損失。
  曾有風(fēng)電官員提出,“現(xiàn)在最重要的是利用5年至10年的時間建立起完全競爭的電力市場。如果2025年中國還沒有建立起競爭的電力市場,電力體制改革仍未完成,那么風(fēng)電大的發(fā)展目標(biāo)不會實(shí)現(xiàn),國家能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也極難完成。”不過,在筆者看來,根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀,那種認(rèn)為電力市場化可以解決風(fēng)電發(fā)展難題的想法,是不切實(shí)際的。
  如果目前我國風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)非常低,風(fēng)電自身的市場競爭力非常強(qiáng),那么在電力市場化之后,確實(shí)有可能會讓一些電力的用戶從節(jié)約成本的角度出發(fā),增加使用風(fēng)電的積極性,從而減少棄風(fēng)量。但事實(shí)上,不僅我國風(fēng)電的電價(jià)是享受政府補(bǔ)貼的,遠(yuǎn)高于一般的火電,而且我國現(xiàn)行的節(jié)能優(yōu)化調(diào)度政策,也強(qiáng)制要求電網(wǎng)企業(yè)必須要優(yōu)先調(diào)度和利用可再生能源。由此兩點(diǎn)來看,我國的電力市場化之后,風(fēng)電上網(wǎng)難的問題不僅不會解決,反而會更加嚴(yán)重。在市場化的自由競爭中,首先被市場自然淘汰掉的,絕不是目前那些高污染、低電價(jià)的火電,而一定是享受高補(bǔ)貼、電能質(zhì)量不高、需要電網(wǎng)予以調(diào)節(jié)的風(fēng)力發(fā)電。
  根據(jù)國際社會的普遍經(jīng)驗(yàn),沒有一個國家的風(fēng)能和光伏發(fā)電不是靠政府的扶持才發(fā)展起來的。我國之所以能在短短的幾年時間,就能拿到風(fēng)電全球第一的位置,就是由于我國的電力行業(yè)市場化程度相對較低和政府的支持力度大。從目前來看,我國政府靠財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持可再生能源的發(fā)展,確實(shí)可以讓風(fēng)電發(fā)展得更快。但是,如果過剩的產(chǎn)能問題解決不了,到一定的階段后同樣也會反過來影響風(fēng)電的發(fā)展。
  在我國當(dāng)前的現(xiàn)狀下,如果政府部門還不能主動把嚴(yán)重污染的過剩火電產(chǎn)能控制住、淘汰掉,那么疲軟的電力市場一定會抑制甚至淘汰大批需要政府財(cái)政補(bǔ)貼的新能源產(chǎn)業(yè)。

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