4月7日，國家能源局對外發(fā)布了《關(guān)于做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》，通知要求各省級能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)高度重視風(fēng)電有效利用，優(yōu)化本地電網(wǎng)調(diào)度運行，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
　　亦有觀察者指出，從國家戰(zhàn)略高度配合風(fēng)電消納，勢必會壓縮全國火力發(fā)電送出份額。作為火電原料商，這讓原本已經(jīng)處在“煎熬期”的煤炭企業(yè)或因庫存愈發(fā)高企更加苦不堪言。
　　風(fēng)力發(fā)電勢頭正猛
　　近日，中研普華研究員肖健在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時介紹，在特高壓建設(shè)加速、并網(wǎng)各項政策逐漸落地和風(fēng)電場經(jīng)濟性變好的背景下，繼國內(nèi)風(fēng)電經(jīng)歷2011年和2012年新增容量連續(xù)兩年下滑后，2013年風(fēng)電裝機容量重新進入增長軌道，并出現(xiàn)了較為明顯的反彈。
　　記者注意到，2014年風(fēng)電上網(wǎng)電量1534億千瓦時，占全部發(fā)電量的2.78%。截至2015年2月底，我國并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量首次突破1億千瓦，達到10004萬千瓦，繼續(xù)穩(wěn)居我國第三大發(fā)電類型和世界風(fēng)電裝機首位。
　　優(yōu)品資管研究員望濤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，風(fēng)電作為新型清潔能源，隨著國家對環(huán)境和大氣保護的重視日趨加強，未來風(fēng)電所占比重會越來越高，在國民生活中發(fā)揮越來越大的作用。
　　“未來國家政策會大力支持風(fēng)電行業(yè)，風(fēng)電行業(yè)將朝著規(guī)模化方向發(fā)展。海上風(fēng)電快速發(fā)展，風(fēng)電機組造價成本將保持不斷下降的趨勢，風(fēng)電上網(wǎng)電價將日趨穩(wěn)定，風(fēng)機制造行業(yè)集群度將不斷提高。” 中商產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師馬思明在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
　　有跡可循的是，記者從國家能源局制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》中知悉，到2020年，我國風(fēng)電裝機規(guī)模達到1.5億千瓦，并初步規(guī)劃了在甘肅、新疆、蒙東、蒙西、吉林、河北和江蘇沿海建設(shè)七大千萬千瓦級風(fēng)電基地。
　　火電、煤企“壓力山大”
　　值得注意的是，面對風(fēng)力發(fā)電的強勁勢頭和美好前景，火電似乎有些相形見絀，力不從心。然而，火電陷入階段性發(fā)展窘境的同時，也直接波及到燃料供應(yīng)方——煤企的連鎖反應(yīng)。或?qū)е旅菏谐掷m(xù)低迷和庫存高企的雙重壓力之下，一些地區(qū)煤礦企業(yè)均采取讓員工長期放假的措施應(yīng)對困境。
　　對此，有分析人士認為，“風(fēng)電力保”，令火電與煤炭產(chǎn)業(yè)不亞于遭遇到一次行業(yè)集體危機。一個不爭的事實是，我國目前火力發(fā)電已連續(xù)出現(xiàn)負增長。
　　有數(shù)據(jù)顯示，2014年火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為4706小時，同比減少314小時，均為1978年以來的最低水平。
　　在環(huán)保的壓力下，火電發(fā)電量在逐漸減少。受清潔電源優(yōu)先上網(wǎng)政策的影響，火電上網(wǎng)順序在水電、核電等之后，在電源間競爭中處于相對劣勢的地位。
　　“由于霧霾等環(huán)境問題日益突出，占煤炭消費量50%以上的煤電成為環(huán)境管理的嚴控對象。有關(guān)燃煤電廠大氣污染物排放標準要求越來越高，對污染物的控制種類和排放要求日趨嚴格，火電企業(yè)環(huán)保壓力極大。”肖健這樣對記者說。
　　目前，火力發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營需遵照執(zhí)行嚴格的火電排放標準，即為《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)。該標準從2014年7月1日全面實行，比該標準更嚴的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》出臺，將煤電機組“對標”燃氣機組，對節(jié)能減排提出了更高的要求。
　　4月7日，山東滕州市富源熱電廠一位不愿透露姓名的負責(zé)人電話里告訴記者，煤電升級改造計劃實施存在技術(shù)和資金等方面問題。雖然國家在行動計劃中提出燃煤電廠節(jié)能減排主要參考技術(shù)，但全國火電機組大小、新舊和運行情況均不一，到底是不是全部適用，還有待驗證。
　　與此同時，目前煤企市場需求增幅減少，產(chǎn)能過剩，價格下跌，供大于求的問題難以緩解。隨著煤價持續(xù)下滑，煤炭行業(yè)虧損范圍逐步擴大。2014年1-11月份，全國規(guī)模以上煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降44.4%。
　　截至3月底，包括中國神華和中煤能源在內(nèi)的11家煤炭上市公司發(fā)布了2014年年報。其中，神華2014年凈利潤為368.07億元，同比下降19.4%;而中煤則更為悲觀，歸屬于母公司的凈利潤從2013年的35.76億元下降至7.67億元，同比下降78.6%。