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風(fēng)力發(fā)電,只是看上去很美

2015-04-21 來(lái)源:思想庫(kù) 瀏覽數(shù):4080

  對(duì)于風(fēng)電,消費(fèi)者要為其兩次買(mǎi)單:一次是月度電力賬單的繳費(fèi),另外一次是隱性的征稅方式,也就是政府對(duì)風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)的大規(guī)模財(cái)政補(bǔ)貼。許多人在估算風(fēng)力發(fā)電成本是并未囊括美國(guó)納稅人的相關(guān)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),實(shí)際上,風(fēng)力發(fā)電的真實(shí)成本超過(guò)大多數(shù)美國(guó)人的承受范圍。
  很多人可能很熟悉巴菲特的一個(gè)說(shuō)法:聯(lián)邦政策是美國(guó)興建風(fēng)電廠(chǎng)的唯一原因。奧巴馬政府在2016年財(cái)政預(yù)算提案中,提出將永久延長(zhǎng)風(fēng)能生產(chǎn)稅收抵免政策(PTC)。PTC是1992年美國(guó)《能源政策法》新推出的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,它為風(fēng)能等可再生能源電廠(chǎng)提供運(yùn)營(yíng)前10年中每千瓦時(shí)2.3美分的聯(lián)邦財(cái)政補(bǔ)貼,確保了風(fēng)電在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。這項(xiàng)政策的有效期很短,通常只有2年,近些年減為1年,能否延期需要國(guó)會(huì)投票決定,從圖上,我們可以看到 PTC政策與美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的興衰大有關(guān)系。到目前為止,國(guó)會(huì)共頒布了82政策,通過(guò)9個(gè)不同機(jī)構(gòu)的監(jiān)督來(lái)支持風(fēng)力發(fā)電。
  2014年,風(fēng)力發(fā)電在美國(guó)發(fā)電總量中只占4.4%,但過(guò)去35年來(lái),風(fēng)力發(fā)電企業(yè)卻收到了多達(dá)300億美元的財(cái)政補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼掩蓋了風(fēng)電的真實(shí)成本。根據(jù)咨詢(xún)公司Lazard的計(jì)算,每兆瓦時(shí)風(fēng)力發(fā)電的成本介于37-81美元,但實(shí)際上,風(fēng)力發(fā)電的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。
  風(fēng)力發(fā)電的成本首先是購(gòu)買(mǎi)成本、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本,在我們接觸的研究中,購(gòu)買(mǎi)成本在48-88美元/兆瓦時(shí),運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本則在9.8-21美元/兆瓦時(shí)。目前,多數(shù)風(fēng)力發(fā)電的成本估測(cè)還忽視了一些關(guān)鍵因素:
  1、后備電源的成本額。很多的成本估算并沒(méi)有包括保障風(fēng)能可靠性的相關(guān)成本:風(fēng)力發(fā)電要取決于風(fēng)力和風(fēng)向,為了防止“風(fēng)平浪靜”時(shí)出現(xiàn)的斷電情況,煤炭和天然氣發(fā)電就必須作為風(fēng)能發(fā)電的后備電源,這些成本大約在2-23美元/兆瓦時(shí)。這也減少了風(fēng)力發(fā)電的環(huán)境友好性:為防止風(fēng)力不足以發(fā)電的情況,燃煤或天然氣發(fā)電設(shè)備必須時(shí)刻保持運(yùn)行狀態(tài),它們的碳排放量減少了風(fēng)電的環(huán)境效益。根據(jù)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的一項(xiàng)研究,使用風(fēng)電所減少的碳排放量,被其備用發(fā)電設(shè)備抵消了20-50%。

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