“現(xiàn)在就是誰搶到是誰的。”陳通謨介紹說，各家風電公司最難過的一關就是“跑接入”，而目前電網(wǎng)已經(jīng)滿負荷，哪里剛出來一點空間，立即就有幾家風電企業(yè)去搶。早到早得，晚到?jīng)]有。

　　內(nèi)蒙發(fā)改委發(fā)展經(jīng)濟研究中心主任杭栓柱透露，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委目前已下達了清理閑置風場的限令，要求各地對閑置兩年的風場要無償收回。對閑置一年或達到開工條件沒開工的企業(yè)，將督促其限期開工。

　　內(nèi)蒙古電網(wǎng)作為一個獨立電網(wǎng)，尚無法實現(xiàn)與華北電網(wǎng)、東北電網(wǎng)的有效并網(wǎng)銜接，那么風力發(fā)電輸向何處？收益又從哪里來？鑒于風電裝機并網(wǎng)發(fā)電難如人意，內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央，要求解決風電需求出路的問題。

　　電網(wǎng)的委屈

　　“并網(wǎng)技術是風電的瓶頸所在，原因很多，但風電的發(fā)展依賴風，由于風的不穩(wěn)定性，必會對電網(wǎng)造成沖擊。” 國家電網(wǎng)一位專業(yè)人士表示。

　　上述人士稱，原則上，風電占總電網(wǎng)不能大于5%，如果超過5%，就會干擾電網(wǎng)質(zhì)量。風電不像火電、水電比較穩(wěn)定，時有時無，并不是很穩(wěn)定，所以電力管理部門并不是很喜歡風力發(fā)電。

　　但按照《可再生能源法》的要求，電網(wǎng)企業(yè)應當全額收購可再生能源電力，為了支持新能源發(fā)展，新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價也比傳統(tǒng)電源要高。

　　在國家電網(wǎng)公司看來，國家要求電網(wǎng)企業(yè)無條件全額收購風力發(fā)電量，使各發(fā)電企業(yè)不用擔心發(fā)的電賣不出去，這在一定程度上導致當前風電資源無序開發(fā)問題十分突出。國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪稱，在大規(guī)模風電項目上馬的背后，是一個逐級膨脹的規(guī)劃，使得我國風電發(fā)展速度遠遠超出預期，也給風電接入電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃造成困難。

　　在“十一五”的風能指標計劃中推出2010年達到1000萬千瓦的裝機容量，這著實刺激了許多風力發(fā)電項目的上馬，僅去年一年，中國就新增風電裝機容量1200萬千瓦，早已遠遠超過“十一五”預定的總量。

　　以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委于2006年編制的《內(nèi)蒙古“十一五”風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》，確定了2010年自治區(qū)風電裝機達到500萬千瓦的目標，超過國家規(guī)劃100萬千瓦。

　　而根據(jù)中國電科院對現(xiàn)有及已開展前期工作風電情況的調(diào)研，蒙東地區(qū)2010年底將累計投產(chǎn)風電近420萬千瓦，加上蒙西千萬千瓦風電基地規(guī)劃的實施，預計2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)風電裝機將超過765萬千瓦，遠遠超過了自治區(qū)的風電規(guī)劃。

　　更有甚者，有些企業(yè)和地方政府配合，將風場分拆成若干個規(guī)模小于5萬千瓦的小風場，以逃避相關的審批。蒙東地區(qū)當?shù)卣蛯⒁黄?0萬千瓦的風電場，拆分成8個4.95萬千瓦的風電場核準給同一家公司開發(fā)。

　　“目前，普遍存在風電前期工作規(guī)模大于地方規(guī)劃，地方規(guī)劃大于國家規(guī)劃的現(xiàn)象，開發(fā)無序問題十分突出。” 舒印彪說。