在產(chǎn)業(yè)配套能力方面，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)企業(yè)雖多，但是實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)的并不多，產(chǎn)業(yè)化體系仍較薄弱，更談不上“過(guò)剩”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有內(nèi)資整機(jī)企業(yè)58家，但是實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的不超過(guò)16家，產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的僅有3家；和VESTAS、GE、GAMESA等巨頭動(dòng)輒300萬(wàn)千瓦的產(chǎn)量相比，內(nèi)資企業(yè)還有很大差距；在關(guān)鍵技術(shù)的掌握方面差距更大。秦海巖認(rèn)為，只有通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，沒(méi)必要害怕在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多。
    他強(qiáng)調(diào)，所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”是不符合實(shí)際的。他表示，媒體或某些部門(mén)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)能是很多企業(yè)自己規(guī)劃的產(chǎn)能，能否實(shí)現(xiàn)有待商榷。中國(guó)號(hào)稱有80家企業(yè)在生產(chǎn)風(fēng)機(jī)，但實(shí)際上能夠進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)的只有三家企業(yè)，小批量生產(chǎn)的不過(guò)五六家，能拿出樣機(jī)的企業(yè)不超過(guò)20家。不能因?yàn)樗^的“過(guò)剩”就限制競(jìng)爭(zhēng)，在新興產(chǎn)業(yè)往往是后來(lái)者居上，因此，要慎重對(duì)待產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，不能以此來(lái)限制整個(gè)產(chǎn)業(yè)，否則會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成誤導(dǎo)。
    秦海巖表示，他很反對(duì)政府部門(mén)限制其他制造企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)的意見(jiàn)，也反對(duì)一些領(lǐng)先的大企業(yè)督促政府以產(chǎn)業(yè)過(guò)剩為由限制行業(yè)發(fā)展的做法。
    以市場(chǎng)力量促技術(shù)進(jìn)步
    世界風(fēng)電市場(chǎng)大國(guó)無(wú)不成就了風(fēng)電設(shè)備制造的世界級(jí)企業(yè)。丹麥有Vestas，西班牙有Gamesa，德國(guó)有ENERCON和NORDEX。秦海巖認(rèn)為，中國(guó)要用好市場(chǎng)的力量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從風(fēng)電市場(chǎng)大國(guó)向技術(shù)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
    他表示，要在盡快完成引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的二次創(chuàng)新，改變“有產(chǎn)權(quán)無(wú)知識(shí)”的狀況，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；還要主導(dǎo)技術(shù)發(fā)展的方向和話語(yǔ)權(quán)；另外，要加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)，繼續(xù)對(duì)已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的企業(yè)給與資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)自主創(chuàng)新，利用市場(chǎng)培育企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力。
    在風(fēng)電發(fā)展的路線上，秦海巖認(rèn)為，技術(shù)路線的不清晰會(huì)影響中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從部件到風(fēng)況都研制出清晰的制作路線圖，而不是簡(jiǎn)單的認(rèn)為瓦數(shù)越高越好。