與熱議“過剩”形成鮮明對比的是,關(guān)于風(fēng)電行業(yè)到底有哪些短板、哪些短缺,反而是少人問津的話題。事實(shí)上,在當(dāng)前形勢下,談?wù)摱倘北日務(wù)撨^剩更有價值。只有梳理出風(fēng)電行業(yè)到底有哪些短板,才能有的放矢,真正促進(jìn)這個新興行業(yè)的健康發(fā)展。而這些短板既是市場和政策需要合力解決的問題,也是投資者可以考慮加強(qiáng)和關(guān)注的領(lǐng)域。如果不能彌補(bǔ)短板,風(fēng)電過剩的假象將依然存在。
短板一:電網(wǎng)建設(shè)滯后
如果沒有需求,再少的電也會是過剩電、垃圾電。阻礙風(fēng)電進(jìn)入尋常百姓家的恰恰是電網(wǎng),它已成為風(fēng)電發(fā)展最薄弱的一環(huán)。2008年,由于電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,我國有兩三百萬千瓦的風(fēng)電設(shè)備沒有并網(wǎng)。國家電監(jiān)會發(fā)布的《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)披露,多數(shù)風(fēng)電場反映其等效滿負(fù)荷利用小時低于設(shè)計值。
《報告》認(rèn)為,我國風(fēng)電建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展不配套,風(fēng)電不能送出;大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對電能質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的影響也正在顯現(xiàn)。我國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃側(cè)重于資源規(guī)劃,風(fēng)電場建設(shè)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào),一些地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃缺乏具體的風(fēng)電送出和銷納方案。
內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是目前風(fēng)電境遇最直觀的反映。國家規(guī)劃蒙東和蒙西兩個千萬千瓦級風(fēng)電基地,但送出方式和落點(diǎn)至今沒有落實(shí)。同時,內(nèi)蒙古電網(wǎng)作為獨(dú)立電網(wǎng),尚無法與華北、東北電網(wǎng)有效銜接。對此,內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央,要求解決風(fēng)電出路問題。
但是,板子也不能只打在電網(wǎng)公司身上。我國不少風(fēng)電場距離電網(wǎng)主線路較遠(yuǎn),甚至達(dá)幾百公里,線路投資動輒數(shù)億元,對電網(wǎng)企業(yè)是很大的負(fù)擔(dān)。此外,風(fēng)電發(fā)電量約相當(dāng)于火電同等裝機(jī)的40%左右,在相同電網(wǎng)等級條件下,對風(fēng)電的線路投資會影響電網(wǎng)投資效益。
短板二:核心技術(shù)空心化
我國風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問題一直困擾行業(yè)發(fā)展。廣東明陽風(fēng)電技術(shù)有限公司總經(jīng)理王松承認(rèn):“在我們最初入行時,有人告訴我這行很簡單,只要買來圖紙和生產(chǎn)許可證,將零部件組裝起來就行了。”
目前,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍處于由“技術(shù)引進(jìn)和消化吸收”向“自主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變的初期階段,核心技術(shù)缺失成為行業(yè)發(fā)展的軟肋。《報告》認(rèn)為,我國風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力與國外相比明顯落后,仍局限于材料的選用和局部工藝改進(jìn),沒有形成掌握風(fēng)電整機(jī)總體設(shè)計方法的核心技術(shù)和人才隊伍;關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依賴進(jìn)口;已投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組對電網(wǎng)故障和擾動的過渡能力不強(qiáng),多數(shù)機(jī)組還不具備有功、無功調(diào)節(jié)性能和低電壓穿越能力。
如今,海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入各方視野。但是,海上風(fēng)機(jī)更為復(fù)雜;且國內(nèi)絕大多數(shù)風(fēng)機(jī)都是從歐洲引進(jìn)的技術(shù),由于各地風(fēng)頻特性和海床特點(diǎn)不同,以及臺風(fēng)等問題,必須進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。