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2008年電工行業經濟運行情況及2009年走勢預測

2009-02-18 來源:中國風電材料設備網 瀏覽數:5112

  (1) 電動工具  2007年上半年國家有關部門對電動工具整機的出口退稅率從17%大幅度調低為9%后,我國電動工具整機出口受到了比較大的影響,連續12年出口數量大幅度增長的形勢受到重挫,2007年僅增長0.75%。除去外資企業,國內電動工具企業2007年的出口數量則實際下降了近10%。2008年上半年整機出口數量同比降低14.05%,因此全行業的經濟效益也大幅下滑,有近一半的企業出現了虧損,甚至國內最大的電動工具企業江蘇某電動工具集團有限公司也出現了近15年來的第一次虧損。同時,由于原材料上漲、人民幣升值、勞動力成本提高以及國際非貿易技術壁壘因素,導致電動工具出口企業成本大幅度增加,國際競爭力進一步下滑,我國電動工具企業在國際市場占有的份額也進一步減少。應當指出,出口退稅率大幅下調的受影響的主要是內資企業,即我們通常所說的“民族電動工具制造業”,對于外資企業則基本無影響或影響很小,因為這些電動工具企業許多都建在出口加工區,不受出口退稅率影響。經過改革開放以來近三十年的努力,目前我國的民族電動工具制造業早已不再是創業初期那種為外商“來料加工”或“貼牌生產”的“加工廠”,而已經發展成為擁有一定自主設計能力、強大生產能力、相當數量自主品牌以及產品具有一定技術含量的自主產業。因此,我們擔心按照目前的出口退稅政策(盡管最近國家有關部門已將一部分手持式電動工具的出口退稅率連續三次上調,共上調了5個百分點,但力度仍偏小,而且尚未包括園林工具及固定式電動工具等),國內電動工具企業經過20多年努力開拓取得的國際市場份額將會出現被其他周邊國家所取代的危險。此前提到的江蘇某電動工具集團2006年出口電動工具1500萬臺,出口額超過20億元,2007年,由于受出口退稅率下調的影響,下半年訂單已減少50%,2008年情況更為嚴重。據了解,該公司的許多訂單已流向印度、越南等國。

  另外,由于我國對電動工具零部件出口的退稅率一度高于整機出口的退稅率,因此,出口廠商紛紛以零部件出口方式取代整機出口,推動了零部件出口數量的大幅度增長。這些零部件主要是向東南亞國家出口,這些國家對整機生產實行的是鼓勵優惠政策,相比之下我國的整機生產企業則稅賦較重。僅因整機出口退稅率低于零部件出口退稅率,國內生產企業就把從零部件組裝成整機這一價值增長環節拱手讓出,對于勞動力相對過剩的我國來說,則有政策失當之虞。

  (2)鉛酸蓄電池    2006年9月國家調整鉛酸蓄電池的出口退稅政策,由原來的13%直降為0,對鉛酸蓄電池行業產生了巨大的影響:出口量急劇下降,國內競爭更加激烈,數百家中小型企業嚴重虧損或轉產;尤其是2007下半年美國次貸危機以來,國際環境更加惡化,使本已步履維艱的國內鉛酸蓄電池出口企業更是雪上加霜,競爭力進一步下滑,國際市場份額進一步萎縮。在此需要說明的是,關于海關統計的2007年和2008年前10個月鉛酸蓄電池出口額仍保持著一定幅度同比增長的情況,這是由于原材料金屬鉛價格暴漲使鉛酸蓄電池產品也大幅提價所致,若扣除這一因素,自2007年起,每年出口額都應該是負增長,幅度約為每年-20%。我們失去的市場已被亞洲新崛起的國家,如印度、越南等東南亞國家刮分。與我國不同,印度以及越南等東南亞國家政府對鉛酸蓄電池行業扶持的力度很大,并鼓勵出口,出口退稅高達15%以上,對外來投資也有非常優惠的政策。因此,目前已開始出現國際客商的采購大規模向這些國家轉移和原在中國辦企業的一些國際大牌鉛酸蓄電池公司紛紛到這些國家辦廠的情況。取消出口退稅,已使我國鉛酸蓄電池企業的國際競爭力大幅下降。

  2006年取消鉛酸蓄電池出口退稅是基于“鉛酸蓄電池是高耗能、高污染、資源消耗型產品”的傳統看法提出的,這種看法應當糾正。經過二十多年的努力,我國鉛酸蓄電池行業已經實現跨越式發展,實現了“質”的飛躍,許多工廠都已成為花園式工廠,整個產業正向著“綠色產業”邁進;不論是產品本身、生產工藝過程還是廢舊產品回收都已能夠達到國家規定的環保和能耗標準,鉛酸蓄電池不應再列入“兩高一資”產品。因此,鉛酸蓄電池出口退稅的政策也應根據產業發展的實際情況進行適時的調整。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 中小型風力發電及風光互補新能源產業發展歷程
閱讀下文 >> 2008年復合材料行業總結及2009年展望

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