3月29日,國家能源局透露,目前已組織中國電力(行情,資訊,評論)企業(yè)聯(lián)合會等5家單位,制訂《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架(討論稿)》。而近日由國家工信部會同國家發(fā)改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》已進(jìn)入征求意見階段。
一些受訪專家表示,隨著風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)準(zhǔn)入門檻被提高,以及風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立,整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展將會健康有序,但中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說,他并不贊成制定《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,政府的主要工作應(yīng)該是提供公平的市場競爭環(huán)境,而不應(yīng)將市場問題管太細(xì),即使《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》出臺,對市場也不會有什么影響。
雖然風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)是國家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),但近年來一些地區(qū)出現(xiàn)了風(fēng)電設(shè)備整機(jī)組裝一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。資料顯示,我國風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)廠家從2004年不足40家,到2009年已有80多家,不到5年的時(shí)間里增長了50%,產(chǎn)能過剩已露端倪。
廈門大學(xué)能源研究所教授林伯強(qiáng)告訴本報(bào)記者,風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快出臺,一個(gè)新興行業(yè)如果沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo),必然會造成市場混亂。《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》雖不一定能控制風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,但其可以淘汰落后企業(yè),優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,有利于整個(gè)設(shè)備制造業(yè)有序發(fā)展。
工信部人士表示,《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的制定,就是為了引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)健康發(fā)展,防止風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范市場秩序,將我國風(fēng)電裝備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。
意見稿中規(guī)定,今后所有風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn)、研發(fā)、質(zhì)量保證及技術(shù)進(jìn)步等方面必須符合《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的要求,否則將不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持。