內蒙風電博弈局
中國風電從來沒有這樣矛盾過。利益集團的訴求交織在一起,使得這個新能源產業中最炙手可熱的寵兒患上寒熱癥。
內蒙古是中國風電產能大戶,風電產能占全國總產能的大部分。然而,地方政府、電網公司、風電企業之間圍繞著利益蛋糕的博弈,以及各方關于風能產業鏈權利、欲望與資本的訴求,鱗次浮出水面。
內蒙風電“限行”困境
由于入網困難,內蒙古風力發電機組間歇性停轉,而新的風力發電項目仍在火熱上線。
本刊記者 李保平
電流之于電網,就像汽車之于公路一樣,電能的輸送有賴于電網的容量。由于入網困難,內蒙古風電正面臨如北京車輛限行一樣的困境,大量風電電能輸送受阻,造成了眾多發電機組閑置。
但內蒙古推進“風電三峽”建設的激情未見絲毫減退,各級地方政府仍然在不遺余力地扶持著當地風電項目的新增產能,而風電設備制造商們則為此添油加火。
作為風電產能的真正運營者,風電場、電網運營公司倒是對風電發展保持著理性的冷靜;而另一邊的地方政府、風電設備制造商卻對風電發展充滿熱情,積極開工新項目,進而擴大產能。
一半是海水
隨波逐流的風電場
作為風電產業的核心參與者,風電場在風電開發熱潮中并不熱心,它們像是隨波逐流者,不自主地卷入了這股盲目的狂潮之中。
“我們只是電力集團的禮儀小姐。而火電才是電力集團的發言代表。”內蒙古自治區黃花溝風力發電場一位不愿透露姓名的員工如此形容風電場的境遇。
該員工向《中國經濟和信息化》透露,許多電力集團投資風電項目只是為了響應低碳經濟的號召,風電項目并不能給電力企業帶來多大的經濟效益,但這樣做能爭取到國家的一些政策優惠。
記者從北方聯合電力公司了解到,公司投資風電項目是在做長遠布局。“因為清潔能源畢竟是未來的大趨勢,這也有利于集團發電方式的結構調整。”該公司相關人士表示。
據了解,目前內蒙古已接入風電裝機容量達430萬千瓦之多,而通遼市、赤峰市、呼倫貝爾市、興安盟東部四盟市的風電裝機容量還未計入該統計數據。
來自通遼市政府“全市風電工作會議”的數據顯示:僅通遼一市的風電裝機容量就達233萬千瓦,而赤峰市也是風能發電大市,風電裝機容量與通遼市同樣巨大。
然而,龐大的數據所撐起的表面繁華并不能掩蓋風電發展的背后困局。內蒙古風電總計入網430萬千瓦,晚上用電低峰時段通常會閑置320萬千瓦。
而在通遼市,233萬千瓦的電機裝機容量中,只有125萬千瓦電量并網,大量風電閑置終致風電機組停轉就不足為怪了。
同樣的情況不僅僅存在于內蒙古風電場。
神華集團河北省尚義縣某風電場一位不具姓名人士告訴《中國經濟和信息化》記者,其所在風電場的風電機也經常處于停轉狀態。
該人士道出了背后的玄機:由于風能發電電流不穩定,電網運營主體甚至電力集團本身關注的重頭仍然是火力發電。
前述內蒙古黃花溝風電場人士向記者解答了風電停轉背后的秘密:內蒙古地區本身并非用電大區,自身所生產的火電已經足夠使用,風電能量本該輸出區外,但到目前為止,內蒙古風電并網事宜并未取得實質進展。
“風能發電有其自身難以克服的缺陷。一天中風力最強的時候,其產生的電流可能會損壞輸變電設備,而此時恰是用電量最少的時候;而在用電高峰時,風電卻又不能提供足夠的電力供給。”尚義縣某發電場一技術人員向記者透露。