而目前國家主要采取的方針是通過競爭機制來促進海上風電的發(fā)展。就在上個月，國家能源局啟動了首批海上風電項目特許權(quán)招標工作。目前已經(jīng)基本確定要在江蘇沿海選擇兩個近海風電項目和兩個灘涂風電項目，其中近海風電單個項目規(guī)模擬定30萬千瓦，灘涂風電擬定20萬千瓦，能源局準備將這100萬千瓦的四個項目同時對外招標。

　　“陸上風電的競爭程度非常激烈，但與之相比，海上風電的門檻會更高，上網(wǎng)電價也會更高，可承受較高的設備成本，所以不少陸地風電設備商都對這個領域‘虎視眈眈’也就不難理解了。”姜謙這樣表示。

     海上風電面臨不少挑戰(zhàn)

　　今年1月22日，國家能源局聯(lián)合國家海洋局印發(fā)《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》。3月底，工信部也發(fā)布了《風電設備制造行業(yè)準入標準》，規(guī)定風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施。有了一系列規(guī)章的出臺，5月18日，國家能源局正式發(fā)布了位于江蘇省的4個風電項目招標公告，總?cè)萘窟_到100萬千瓦。這意味著中國更大規(guī)模的海上風電開發(fā)即將到來。

　　雖然海上風電發(fā)展大有趕超陸上之勢，國家的招標大幕也即將拉開。但姜謙認為，海上風電對風機性能要求高，將導致大多數(shù)缺乏自主研發(fā)、依靠價格戰(zhàn)獲得市場的風機企業(yè)被排除在外，具有強大研發(fā)實力和海上風電運行經(jīng)驗的風電設備商擁有絕對優(yōu)勢。

　　對于今后海上風電項目的具體實施，姜謙給出了這樣的建議：“海洋環(huán)境比陸地更為復雜，解決海上風電的任何小問題都要付出很大代價。所以，做好項目設計，采用成熟風機是關鍵。目前中國國產(chǎn)風機的性能不盡如人意，而進口風機采用的設計標準多是按北歐的風場條件制定的，完全依賴其不現(xiàn)實也不可持續(xù)。建議國內(nèi)大型風機廠商對尖端技術(shù)展開研發(fā)，實現(xiàn)跨越式突破。對于開發(fā)4MW以上的大型海上風電機組，政府應給予優(yōu)惠政策扶持。”

　　事實上，除了惡劣的自然環(huán)境，我國海上風電要實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，還存在種種難點，比如近海70％以上都是軟黏土和粉砂等軟弱基地，承載力低，在風暴作用下很容易弱化或沖刷；臺風等極端海況的威脅一直存在，近海淺灘環(huán)境十分脆弱。且風電并網(wǎng)難成為一個棘手的攔路虎。針對海上環(huán)境帶來的種種不便，我國企業(yè)將海上風電基礎結(jié)構(gòu)大部分建造工作在陸上完成，海上進行快速安裝，運輸和安裝實現(xiàn)一體化。

　　而國外的經(jīng)驗也一再證明，這塊蛋糕的獲取絕不會是輕而易舉的。自1990年丹麥建立世界上第一座海上風電場以來，這個很有前途的事業(yè)發(fā)展一直停滯不前。直到丹麥、德國等國家的陸地風電資源基本開發(fā)完畢，海上風電才再次被提上日程。這其中的主要原因就是技術(shù)復雜，安裝運行和維護成本太高。