汪寧渤:酒泉風電基地2015年及以后必須依靠全國的市場消納,綜合考慮能源供應、用電需求和負荷特性等因素,華東地區能夠接納外部電力,但需要按照華東地區的用電負荷特性曲線輸電。華中地區也存在能源調入的需求,需要按照固定負荷輸送的電力電量。
根據目標市場的用電需求分析,大規模風電無法單獨遠距離輸送,必須在送端按照受端用電負荷曲線調整后才能實現跨大區輸送。根據酒泉千萬千瓦風電基地的建設規模和出力特性分析,其他新能源不可能滿足向華東或華中輸電所需要的功率調節能力需求,同時太陽能等新能源也存在需要功率調節的問題,因此考慮國家一次能源的合理流向,風電與火電打捆能夠滿足聯合外送功率調節方式的需求。
《ME現代能源·現代風能》:上半年消息,國家電網吸納風電的能力較原來提高了110%,這種吸納能力下去的話,能否解決風電并網難的問題?電網建設是否還會落后于風電裝機的發展?
汪寧渤:電源、電網統一規劃是中國電力工業幾十年發展的主要成功經驗,但電力體制改革以后電源、電網統一規劃的功能逐步減弱,在風電連續四年超常規發展的背景下,統一規劃減弱造成風電與電網建設速度不同步的矛盾逐步顯現。另外風電發展速度遠遠快于原有規劃的速度,國家制定的全國風電2010年的發展目標已經實現、2020年規劃也將在今年年底前實現,風電建設不執行已經制定的發展規劃,使得風電送出“瓶頸”矛盾更加突出:另外由于國家規定裝機容量5萬千瓦以下風電場可以在省(區)發改委直接核準,5萬千瓦以上必須在國家發改委核準,為了規避國家核準審批門檻,全國不同程度出現了同一區域連續核準多個4.95萬千瓦風電項目的情況,導致風電開發規模不斷增加、難以控制。因此統一規劃功能減弱、不執行規劃和規劃管理控制不嚴是風電面臨送出“瓶頸”的主要原因。
緩解風電送出能力不足的關鍵必須堅持電源與電網統一規劃的電力發展基本原則,在統一電源規劃的框架內編制風電發展規劃;堅持電源電網協調、同步發展的規劃原則,按照電網規劃的整體規模合理控制風電發展規劃的總規模,通過風電發展規劃的送出需求合理調整電網規劃,形成風電規劃與電網規劃互動的協同機制,確保風電與電網協調、同步發展;同時科學合理控制風電的建設規模和建設進度,實現風電與電網工程同步建成投產,避免出現風電發展的時段性送出“瓶頸”。否則,電網建設速度仍然難以趕上風電的發展速度。
《ME現代能源·現代風能》:在您看來,抽水蓄能和用蓄電池充電蓄電對于調節風電調峰貢獻力多少,是否還有其它方式來有效地為風電調峰?
汪寧渤:肖創英、我、丁坤和陸晶共同完成的《甘肅酒泉風電功率調節方式的研究》論文刊登在2010年第10期 《中國電機工程學報》(1-7頁)。該論文研究成果認為:
抽水蓄能電站主要依賴于精確的負荷預測,解決規律性很強的用電負荷的日波動性問題,其特性與風電的功率波動特性不匹配,無法單獨滿足風電的功率調節的技術需求。
由此,我們分析,通過抽水蓄能單獨、常規火電、抽水蓄能和火電聯合三種風電功率調節方式的技術經濟分析,常規火電方案不僅能夠單獨滿足風電功率調節的技術需求,而且具有更加明顯的經濟優勢,建設一定規模的火電機組能夠滿足酒泉風電調峰的需要,火電機組是酒泉風電功率調節方式的合理選擇。同時抽水蓄能電站在與火電聯合調節時替代火電容量的作用不確定。
當然如果具備建設周調節庫容以上的水電的條件,將更有利于改善風電的調節性能,調節性能好的水電是解決風電調峰問題的更加理想選擇。整體規劃風電發展
《ME現代能源·現代風能》:你一直關注著歐美風能的發展,您認為歐美的風電發展對于我國有哪些值得借鑒?
汪寧渤:肖創英主編、我們具體參與編寫的《歐美風電發展的經驗與啟示》一書,今年4月由中國電力出版社正式出版發行,該書較全面的介紹了歐美風電發展值得我們借鑒的經驗。
我們認為,值得中國借鑒的主要經驗是:政府與公眾的風電發展理念、國家能源戰略與可再生能源法律環境、風電發展的政策保證措施、規范風電并網管理、注重風電發展的經濟效益和社會效益等方面。
近期中國應該重點關注的問題是:突出國家能源戰略的引領作用,加快風電發展的法律、政策體系建設,完善風電發展的體制、機制,建立健全風電發展的技術和管理措施,培育全民的社會責任意識。
《ME現代能源·現代風能》:風電的長期發展尚需要全民熱情,民間資本對于風電的熱情也是此消彼長,您如何看待民間資本的注入?
汪寧渤:中國在風電方面與歐美國家差距最大的是公眾的風電發展理念和全民的社會責任意識,預計這方面的差距在短時間難以明顯縮小,需要隨著中國經濟社會的進一步發展逐步解決。也就是中國風電發展仍然處于政府主導型的被動發展階段,距離全民參與的主動發展階段還有相當長的距離。
盡管中國難以復制歐美國家發達國家的風電發展道路,但通過采取加快風電發展的法律政策體系建設、完善體制機制、建立健全技術標準和管理規范等措施,同時更加注重風電發展的經濟效益和社會效益,使得投資者能夠通過建設風電取得合理的收益,我相信民間資本參與風電建設的意愿會逐步加強。然民間資本的注入還需要完善相關的政策。
民間資本的注入能夠促進中國風電投資主體多樣化,形成大中小型風電并舉的發展新局面,有利于改變中國風電發展的現有格局,進一步提高中國風電的可持續發展能力。