“‘十二五’實現(xiàn)內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機容量達3300萬千瓦。”內(nèi)蒙古能源開發(fā)局局長王秉軍近日表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)將提高新進入開發(fā)風(fēng)電企業(yè)的審批門檻，到“十二五”末，內(nèi)蒙古全區(qū)內(nèi)的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)將由現(xiàn)在的68家左右整合至25家以內(nèi)。
　　風(fēng)電并網(wǎng)困局
　　4月15日，國家電網(wǎng)在北京發(fā)布了《國家電網(wǎng)公司促進風(fēng)電發(fā)展白皮書》（下稱《白皮書》），《白皮書》承諾到2015年我國電網(wǎng)將消納風(fēng)電9000萬千瓦。由于電網(wǎng)建設(shè)滯后以及技術(shù)、審批程序等原因，我國現(xiàn)在大約有三分之一的風(fēng)電場并沒有實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，中國作為風(fēng)電的裝機大國尚未成為真正的風(fēng)電使用大國。
　　我國在2010年累計風(fēng)電裝機高達4478萬千瓦，超過美國，成為世界第一風(fēng)電裝機大國。在“可再生能源‘十一五’規(guī)劃”中，國家的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)僅為1000萬千瓦。國家政策的規(guī)劃目標(biāo)早已無法追趕上現(xiàn)行風(fēng)電裝機的發(fā)展速度，而與規(guī)劃相匹配的電網(wǎng)建設(shè)更是無法消化迅猛發(fā)展的風(fēng)電裝機。
　　去年10月，綠色和平與中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2010》預(yù)測，2015年，中國的風(fēng)電裝機將可能達到1.3億千瓦時，按照這個數(shù)字計算，如果電網(wǎng)的跟進以《白皮書》為準(zhǔn)，到那時，未并網(wǎng)的風(fēng)電裝機可能還是保持在30%左右。這凸顯電網(wǎng)吸納能力滯后已經(jīng)嚴重制約了我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　作為我國風(fēng)電資源第一大省，截止2010年底，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達1000萬千瓦，占全國總并網(wǎng)裝機逾1/3。
　　為了完成內(nèi)蒙古的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)蒙古提出了電網(wǎng)吸納風(fēng)電的具體目標(biāo)。今年初，內(nèi)蒙古發(fā)布了《內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電發(fā)展及接入電網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)該《規(guī)劃》，內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電發(fā)展的具體目標(biāo)為，到2015年全區(qū)風(fēng)電裝機容量達到3300萬千瓦以上，其中蒙西地區(qū)2000萬千瓦，蒙東地區(qū)1300萬千瓦，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電電量占蒙西全網(wǎng)發(fā)電量比例達到20%以上。
　　中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會公布的《2010中國風(fēng)電裝機容量統(tǒng)計》顯示，去年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機容量位居全國第一，超過1000萬千瓦，這就意味著2015年內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機目標(biāo)將是現(xiàn)在的三倍多。
　　一位風(fēng)電專家表示，內(nèi)蒙古要完成“十二五”的裝機目標(biāo)關(guān)鍵是看現(xiàn)在電網(wǎng)的風(fēng)電吸納能力能否趕上我國風(fēng)電的發(fā)展速度，屆時電網(wǎng)吸納風(fēng)電的極限將決定內(nèi)蒙古能否完成預(yù)定的風(fēng)電裝機目標(biāo)。很顯然，現(xiàn)在的電網(wǎng)發(fā)展速度根本趕不上風(fēng)電發(fā)展速度。
　　為了完成內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電裝機目標(biāo)，控制風(fēng)電發(fā)展速度的決策被迫提上日程。
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整合