王秉軍表示,蒙西作為獨立電網吸納風電的比例在逐步提高,但其極限容納仍在制約內蒙古風電產業發展的規模。
為了保證內蒙古風電產業的良性發展,一場類似近年“煤炭企業兼并重組”的風電總量控制和行業整合決策迅速出籠。
據悉,今年內蒙已經投產的風電項目裝機容量已超過1000萬千瓦,再加上在建的700萬千瓦,和前期準備工作的1600萬千瓦,2015年的裝機目標就已經完成了,接下來的任務就是控制新上項目的裝機容量。
為此,內蒙古自治區已經實施了風電年度建設計劃管理,確定了全區各個盟市的建設總規模和年度建設規模。
今年3月,內蒙古自治區制定了《推進風電企業整合減少主體指導意見》,提出要提高風電開發的準入條件,并對全區現有企業以重組、兼并、聯合和托管等方式減少運營主體,推動資源向大企業集中。對區內60多家企業風電行業的企業壓縮到25家以內。
據悉,25家主體將以五大發電集團和地方龍頭企業為主,并在電網接入上優先考慮安排主體企業發電上網,中小企業則安排分散接入。現階段,五大發電集團的內部整合工作已經基本完成,下一步將全力推進大集團主體與同類企業之間的整合進程。政府要求五大發電集團下屬的各開發主體控制在兩到三家以內。以提高管理運營效率。為此,五大電力集團紛紛成立了以龍源電力和大唐新能源為代表的新能源發展公司。
在風機制造領域,內蒙古政府也一改過去的風電開發與風機制造引進掛鉤的模式,提高了新進入開發風電企業的審批門檻,即提出年銷售額達到100萬千瓦以上的風機整機生產商,和年銷售額超過10億的風機關鍵零部件生產商才能獲得相應的風電開發權。
此外,內蒙古政府還于今年初下發了《內蒙古風能資源開發利用管理辦法實施細則》,提出“引進負荷和風電開發掛鉤聯動”的措施,即通過鼓勵企業開發風電的同時,積極引進能增加用電負荷的產業,構建發電與用電一體模式。
由于內蒙古是我國風電產業開發的領頭羊,內蒙古在全區推行總量控制和行業整合的措施無疑調整了該區的風電投資格局,在全國風電開發風起云涌之時,其他省區可能緊隨內蒙古之后出臺相關的行業整合措施。