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可再生能源并網(wǎng)—中國(guó)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

2011-06-03 來(lái)源:國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司 瀏覽數(shù):8591

  在這種情況下,中國(guó)可依靠調(diào)整發(fā)電端來(lái)消納來(lái)自其他省份的風(fēng)電等可再生能源電力。因?yàn)樵谥袊?guó),電廠一般都有固定的發(fā)電小時(shí)數(shù),例如煤電廠是5000小時(shí)/年,水電廠是3500小時(shí)/年,風(fēng)電場(chǎng)是2000小時(shí)/年,可在一年中的某個(gè)時(shí)點(diǎn)將其負(fù)荷數(shù)降低,接納可再生能源,在可再生能源發(fā)電不足的時(shí)候再將其負(fù)荷數(shù)升高。但是,固定的上網(wǎng)價(jià)格導(dǎo)致電網(wǎng)還是缺乏接受可再生能源的動(dòng)力。總之,中國(guó)目前的市場(chǎng)機(jī)制情況以及價(jià)格機(jī)制與丹麥等國(guó)家的電力市場(chǎng)有很大差別,而后者在可再生能源并網(wǎng)方面做得比較成功。
  此外,中國(guó)《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》可起到消納可再生能源作用。國(guó)家發(fā)改委于2007年發(fā)布該辦法,現(xiàn)在南方五省試點(diǎn)。該辦法以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和連續(xù)供電為前提,以節(jié)能、環(huán)保為目標(biāo),通過(guò)對(duì)各類發(fā)電機(jī)組按能耗和污染物排放水平排序,以分省排序、區(qū)域內(nèi)優(yōu)化、區(qū)域間協(xié)調(diào)的方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,努力做到單位電能生產(chǎn)中能耗和污染物排放最少。理論上來(lái)看,該辦法促進(jìn)了可再生能源并網(wǎng)。但在運(yùn)行過(guò)程中,導(dǎo)致火電廠不能滿負(fù)荷運(yùn)行,增加了煤耗,影響了火電廠壽命,且其收入也由于上網(wǎng)小時(shí)數(shù)的減少而降低。一些非官方的資料已經(jīng)顯示出對(duì)該辦法的抵觸情緒。目前,針對(duì)火電廠的財(cái)政補(bǔ)償措施也正在考慮當(dāng)中。

  四、電力需求側(cè)管理和儲(chǔ)存

  需求側(cè)管理是可再生能源并網(wǎng)的另一途徑,是提高終端用電效率和改變用電方式,在滿足同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求,達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最好、各方受益、最低成本能源服務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng)。該措施可降低可再生能源成本,提高可再生能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)。例如江蘇已經(jīng)實(shí)行了差別電價(jià)政策,通過(guò)不同時(shí)段制定不同電價(jià)來(lái)疏導(dǎo)用電高峰,這種對(duì)需求側(cè)管理的方式取得一定成效,也有利于可再生能源并網(wǎng)利用。但是,該措施只是將一天分為2~3個(gè)時(shí)間段收取固定電價(jià),不能更具體反映電力供需變化情況,例如對(duì)可再生能源電力的利用情況。

  電力儲(chǔ)存是可再生能源并網(wǎng)的很好方式,中國(guó)政府目前在這方面的發(fā)展傾向是抽水蓄能電站和電動(dòng)汽車。抽水蓄能電站的成本相對(duì)更經(jīng)濟(jì),費(fèi)用大概3000~4000元/kW,而中國(guó)液流電池費(fèi)用為25000元/kW,鋰離子電池為10000元/kW。電動(dòng)汽車既可以儲(chǔ)能也可以用作分布式能源,即在電力過(guò)剩時(shí)候作為儲(chǔ)能介質(zhì),之后用于平衡電力波動(dòng)。按照中國(guó)工信部的計(jì)劃,到2020年中國(guó)電動(dòng)汽車將達(dá)到500萬(wàn)輛,中國(guó)科技部也出臺(tái)了電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),而且電池技術(shù)及費(fèi)用也會(huì)越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力。因此一旦電動(dòng)汽車整合到電力系統(tǒng)中,500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車會(huì)有助于地方電網(wǎng)的整體調(diào)度。但電動(dòng)汽車需要政府做到:取得電池、網(wǎng)-車等技術(shù)突破;城市計(jì)劃、分布式電網(wǎng)和負(fù)荷管理等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;出臺(tái)激勵(lì)政策措施。

  五、政策和標(biāo)準(zhǔn)

  政策方面,中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了一些政策法規(guī),推動(dòng)可再生能源發(fā)展,例如2005年的《可再生能源法》。該法案要求電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買所有其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的可再生能源,并為可再生能源發(fā)電廠提供電網(wǎng)連接服務(wù)。這需要通過(guò)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和可再生能源發(fā)電公司簽署電網(wǎng)連接協(xié)議。事實(shí)上,這一條款的實(shí)施并不順利。地方電網(wǎng)一般不能消納所有電源的發(fā)電,這時(shí)電網(wǎng)公司一般會(huì)縮短風(fēng)電的上網(wǎng)小時(shí)數(shù)。這是因?yàn)槊弘娚暇W(wǎng)電價(jià)要低于風(fēng)電,并且煤電更穩(wěn)定。對(duì)于電網(wǎng)公司來(lái)講,現(xiàn)有體制下并無(wú)接納風(fēng)電的積極性。例如我國(guó)內(nèi)蒙古地區(qū),電網(wǎng)短缺的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了其風(fēng)電發(fā)展。針對(duì)這種情況,2010年,中國(guó)政府發(fā)布了《可再生能源法》修正案,要求電網(wǎng)公司必須保證購(gòu)買最低限額的可再生能源電力,但是如何強(qiáng)制執(zhí)行和購(gòu)買多大比例的可再生能源等實(shí)施細(xì)則尚沒(méi)有確定。

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