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“風電三峽”內幕(組圖)

2011-08-16 來源:中國經濟周刊 瀏覽數:2742

  如今,所有這些都不再是問題。僅用5年時間,無論是產能,還是技術,中國風電從一個相對落后的產業,躍升到了一個全球較領先的地位。“沒有前幾年政府的支持簡直不可想象,這是最關鍵的。”秦海巖感嘆。
  對于中國風機全是買的外國專利,張國寶也不認同。他說金風、遠達這些企業一直致力于自主研發,1.5兆瓦風機確實幾乎都是買外國專利生產,但經過引進,消化,吸收再創新,3兆瓦、5兆瓦、6兆瓦都自己研發出來了。“中國風電技術已躋身國際先進水平,有很強的競爭力”。
  這一切,張國寶當然功不可沒。
 

2009年6月28日,北京鹿鳴山官廳風電場。在巨大的風機陰影下乘涼的游客

  路線:監管與穩定
  然而,質疑之聲也不絕于耳。
  尤其在風電的暴發式增長之下,一些隱憂已經越來越明顯:電網無法消納暴增的風電,并網與調峰難題無法突破,結果導致閑置和“棄風”的尷尬在冬天,接近20%左右的風機處于閑置狀態;與此同時,技術、管理和質量也因無法跟上風電的速度,暴露出了不少問題,風機脫網事故發生,風電場與電網的安全成憂,等等。
  “反對的聲音太多了。”張國寶坦言,“但目前出現的問題都不過是一個指頭,風電的發展是九個指頭。”
  這算是他面對質疑的第一次直接回應。在他看來,所有問題都有解決的辦法,無論是技術問題,還是體制問題。他甚至說到“我們要學學毛主席的哲學思想,學學他對待新生事物的態度”。他批評有些人只會指手畫腳,看不到事物的本質和主流。
  不少媒體還公開質疑,發展風電的三項政策把民營企業都擠出去了。因為國有企業可以不計成本,因此中標的都是國有企業。
  張國寶說,這是一個“誤會”。在風機領域,“主要還是民營主導,實際真正的國有企業并不多。”
  人們看到的事實是:占領了市場份額50%~60%的金風、華銳和東氣,只有東氣是傳統的國企,這前三大企業在招標時擁有絕對的優勢,中標也最多。
  僅從結果來看,政策扶優扶強的痕跡當然明顯,難免招致其他企業的諸多抱怨。
  經過這幾年的規模發展,中國的風機制造廠已經增至80多家,1000瓦的發電設備價格則從8000元降到了現在的3500元。
  而全球真正成規模的風機制造廠也只有7家。殘酷的優勝劣汰是風電行業接下來將要面臨的現實。
  拐點已經出現。
  “年后,鋼材、化工材料、有色金屬,都在漲價,上游的整機制造廠都在漲價,下游運營商手頭現在都沒錢,拖欠嚴重,中間運營這一塊的資金成本、人力成本、水成本、土地成本、各種稅費都在上漲。如果明陽去年沒有上市,今年我們也會很困難。”張傳衛說,華銳、金風、明陽,這三大上市公司手里都拿了幾十億資金,沒拿錢的那些,日子根本沒法過了。
  事實上,一些中小型風機廠商確實因為各種困境而陷入了倒閉或選擇離場。張國寶也很擔心,競爭太激烈將帶來惡性循環。
  一些投資者也對陷入惡性競爭的風電行業表示悲觀:未來中國風電產業將逐步走入成熟發展期,利潤會不斷下降;在經歷了近5年的暴漲之后,增長的幅度和空間相對有限;不斷發生的風場事故也意味著,未來,風機事故或將進入高發期,風電企業的經營成本和經營風險都會有不同程度的上升。
  所有的這些擔憂最終使華銳、金風、明陽、大唐能源等上市公司在資本市場上集體遇冷,股價表現難盡人意。
  但在風電行業企業看來,這只是一個新興行業在經過暴漲式增長之后走向成熟的正常表現。沒有任何一個行業能靠政府補貼長期維持暴利,風電行業也一樣。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖認為:“利潤降下來是正常的,而且現在應該迫切降下來成本,使之與傳統能源競爭。”
  當前中國風電占能源總量的比例才1%,但歐洲一些較大的國家已經達到了15%~20%。從這個角度,華銳風電高級副總裁陶剛對未來風電的發展前景頗為樂觀。
  張傳衛一直堅信風電是唯一可成熟大規模開發而不會造成二次污染的能源。當然他也堅信,風電始終關系國家重要的能源戰略。
  無論從應對能源安全考慮還是作為應對氣候變化的策略,“國家的態度都只有一個,發展可再生能源是一個堅定不移的目標。”秦海巖說。
  但顯然,在這個風口浪尖,他們都擔心政策的走向。
  各種技術標準、管理辦法正在出臺、制定或征求意見。主管部門加強監管以及加強對規劃管理的意圖十分明顯。
  “若是在2006年或2007年調整,可能會困難一些,但如今無論是技術上,或是基數上,都有能力承受了。”華銳風電副總裁陶剛認為,目前已經發展到一個相對高點了,這個時候把增速降下來,可以等一等電網的建設速度。
  根據國家能源局的新規定,地方審批的5萬千瓦以下的風電項目必須要到國家能源局備案。
  內蒙古自治區一位不愿意具名的官員向《中國經濟周刊》透露,今年上半年,全國大約積壓了1000萬千瓦的項目在國家能源局備案,直到最近才放。“備案若久拖不決,實際也就是變相審批。”在他看來,審批權力上收在張國寶離任后或將是一個趨勢。此舉利于主管部門對風電的規劃管理以及與電網的速度相協調。
  在接受采訪的過程中,作為制造商,陶剛一再強調,從宏觀政策上,國家必須要給予非常穩定和持續的支持。“只有這樣才可以讓這個行業中的企業有信心,去加大投入。”
  在他看來,政策的穩定性遠比短期的補貼更為重要。

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