節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展方向
太陽能發(fā)電裝機(jī)容量要達(dá)到2100萬千瓦以上
風(fēng)電行業(yè)確定實(shí)施可再生能源發(fā)電配額制
7月20日,國務(wù)院正式印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),目標(biāo)要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率保持在20%以上,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右。到2020年,力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。
對比2010年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,此次《規(guī)劃》“目標(biāo)”更具體,“行動(dòng)”更明確,“政策”也更完善。
“簡單的來說,這次發(fā)布的《規(guī)劃》,就是《決定》主要內(nèi)容的深化和細(xì)化。它對今后5年我們培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一個(gè)比較具體化的部署和安排,也使得《決定》所提出的七個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向能夠得到更好的貫徹落實(shí)。”國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在中國政府網(wǎng)對《規(guī)劃》作出解讀時(shí)表示。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張煥波對《中國能源報(bào)》記者表示,發(fā)展七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是我國政府審時(shí)度勢,從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),在產(chǎn)業(yè)層面做出的科學(xué)決策。《規(guī)劃》的出臺,為“十二五”期間乃至“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展提供了重要支撐。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列首位
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位,表明國家對于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視。“《規(guī)劃》中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的治理范疇并沒有超出原有的治理范圍。但是《規(guī)劃》突出了發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)以及先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的思路。”國泰君安證券王威認(rèn)為。
總體來看,《規(guī)劃》提出節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要的三大發(fā)展方向,本報(bào)記者注意到《規(guī)劃》還針對每個(gè)方向提出了具體的發(fā)展路線。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面,主要強(qiáng)調(diào)了要發(fā)展節(jié)能鍋爐、節(jié)能電器、建筑節(jié)能、節(jié)能交通工具等領(lǐng)域。要求到2015年,重大節(jié)能技術(shù)裝備得到推廣應(yīng)用,采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增長30%以上。