我們看到這樣一種奇怪的現(xiàn)象:一方面是能源決策部門仍然在大力推動風(fēng)電項目的上馬,另一方面則是200多億度清潔能源的風(fēng)電遭到放棄。
一場曠日持久、遍及多個省市的霧霾震驚世界。
這一事件,再次成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)推動者的一次甚佳理由。
記者采訪中了解到,國家能源委員會專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶日前強烈建議調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源,增加非化石能源的比重,“我們必須加快風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展,搞幾個世界級的可再生大工程。”
與此同時,中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和“風(fēng)電三峽”,則正在遭受“大躍進”的質(zhì)疑。
風(fēng)電的“野蠻生長”
中國風(fēng)電大起步肇始于2003年。當(dāng)年,全國風(fēng)電裝機容量約40萬千瓦,至2012年年底,這一數(shù)字已經(jīng)暴漲了180倍。中國風(fēng)能協(xié)會的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,我國風(fēng)電裝機容量達到7532萬千瓦,一躍成為世界第一。張國寶稱之為“奇跡”。
這樣的“奇跡”,還在被新規(guī)劃改寫。
3月19日,國家能源局印發(fā)了“十二五”第三批風(fēng)電項目核準計劃,該計劃共核準風(fēng)電項目491個,總裝機容量2797萬千瓦;計劃還安排促進風(fēng)電并網(wǎng)運行和消納示范項目4個,總裝機容量75萬千瓦。兩類項目合計風(fēng)電裝機2872萬千瓦。
而在2011年和2012年,國家能源局已在其第一、第二批風(fēng)電項目核準計劃中分別核準了2883萬千瓦和2528萬千瓦。至此,“十二五”風(fēng)電項目核準裝機共計8283萬千瓦。按照這一數(shù)值,2015年中國風(fēng)電裝機容量將達到1.4億千瓦,而在2012年7月出臺的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,國家能源局將2015年風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量定為1億千瓦。
這也意味著“十二五”的后3年,中國至少將新增風(fēng)電裝機8000萬千瓦,這將遠超過去9年風(fēng)電裝機的總和。
與此形成對比,國家能源局的另一個調(diào)查顯示,棄風(fēng)限電現(xiàn)在已經(jīng)成為風(fēng)電企業(yè)的常態(tài)。
龍源電力(HK00916)是全國最大風(fēng)電企業(yè),2012年該公司風(fēng)電裝機容量1054.4萬千瓦,僅次于裝機容量1300萬千瓦的西班牙IberdrolaRenovables公司,位居世界第二。
在國家能源局“十二五”期間核準的三批風(fēng)電項目計劃中,該公司共125個項目入選,合計裝機容量862萬千瓦,核準項目數(shù)量和裝機容量均位列全國第一。
“2012年,公司限電至少損失13億元。”龍源電力總經(jīng)理謝長軍對這13億元耿耿于懷,整個2012年,龍源電力的限電比重達到13.8%,限電電量在25億-26億度。在他看來,限電5%是較為合理的范圍。
實際上,13.8%并非最高值。“在‘三北’(西北、華北、東北)地區(qū),有些地方的棄風(fēng)電量已超過50%。”今年全國兩會期間,國電集團總經(jīng)理朱永直言不諱,2012年全國至少棄風(fēng)限電200億度,這一數(shù)字較之2011年翻了一番。
朱永算了一筆經(jīng)濟賬:按照目前國家燃煤發(fā)電每度耗煤226克計算,200億度電所消耗的標煤超過678萬噸,直接經(jīng)濟損失超過100億元。