而且,現(xiàn)在風電的發(fā)展本身就存在著很多的問題,的關鍵問題有幾個:1、電網輸電能力和平衡風電負荷的能力提升;2、風電規(guī)劃與電網規(guī)劃的同步,風電電力的輸送去向和方式;3、風電項目審批程序的效率和政府服務;4、風電整機廠的無序和過剩妥善處理;5、目前風電行業(yè)經濟狀況糟糕的局面、企業(yè)誠信度低、國內設備質量、建設質量低下等問題。風電行業(yè)要發(fā)展,首先有需要從自己的問題開始改進,然后依托政策,才能夠正在地消除癥結,也不會因“歷史遺留”成為未來發(fā)展的絆腳石。
轉型時機
面對風電領域出現(xiàn)重復建設和產能過剩,國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長韓文科卻并不表示擔憂,他認為在當前中國經濟增速放緩、銀行銀根收緊的狀態(tài)下,即使地方在審批下放的情況下想加大風電建設,手里沒錢還是發(fā)展不起來。立足中國經濟政策這個大背景下,審批下放正是給了我國風電發(fā)展轉型的一個大好時機。
他進一步指出,審批權在中國下放,在目前的階段是經濟轉型和社會發(fā)展轉型的必然要求。
“地方政府要轉變當官和只追求GDP發(fā)展的模式,要真正地把擔子擔起來。”
不過,韓文科也指出,審批權下放過程中也會出現(xiàn)盲目或者不嚴格審批、違背國家統(tǒng)一的產業(yè)政策、違反大局等情況,“但這不是主流”。
風電審批權的下放已有一段時日。在當前審批下放已成既定事實時,孟令賓建議,各個省可以自主審批風電項目,但是要通過一定的規(guī)劃、給予一個額度,“如果沒有規(guī)劃和額度就是無序的,不利于下一步可持續(xù)發(fā)展”。
中國風電審批下放,放得好還是不好,無論是拍手叫好,還是大失所望,都必須正視事實,有關于審批下放的觀點“博弈”還在繼續(xù),但在博弈的同時,風電的發(fā)展也在繼續(xù),審批下放的效果也只有等待時間的考驗。