2012年12月20日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），決定取消重點(diǎn)合同，取消電煤價(jià)格雙軌制，并繼續(xù)實(shí)施并不斷完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。”
　　到目前新政實(shí)施正好一周年，煤電聯(lián)動(dòng)周期已到。并軌后的電煤價(jià)格走勢(shì)先降后升，那么目前煤電聯(lián)動(dòng)政策執(zhí)行條件是否已經(jīng)具備？最近煤炭?jī)r(jià)格回升，又會(huì)對(duì)政策實(shí)施產(chǎn)生哪些影響？如果啟動(dòng)，那么此次聯(lián)動(dòng)又有哪些特點(diǎn)？
　　煤價(jià)近期局部回暖
　　煤炭?jī)r(jià)格自2012年5月以來，出現(xiàn)了明顯的下滑。這一下滑趨勢(shì)一直持續(xù)到今年的10月中旬。其中，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)最多下跌達(dá)到257元/噸，跌幅為33%。而后，該指數(shù)從10月中下旬開始迅速走高，由10月9日?qǐng)?bào)收的530元/噸陡升至最新一期（2013年12月19日發(fā)布）的622元/噸，兩個(gè)月內(nèi)上升超過每噸90元，增幅達(dá)17%。
　　秦皇島煤炭網(wǎng)分析認(rèn)為，最近的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)大幅上漲的主要原因，第一是由于部分煤炭買賣雙方的結(jié)算價(jià)格與“環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)”實(shí)行聯(lián)動(dòng)，“慣性”作用是煤炭?jī)r(jià)格漲幅較大的重要因素之一；第二是部分大型煤炭企業(yè)近期對(duì)市場(chǎng)動(dòng)力煤的定價(jià)持續(xù)高于環(huán)渤海地區(qū)動(dòng)力煤均價(jià)，其價(jià)格水平及其示范作用推高了環(huán)渤海地區(qū)動(dòng)力煤交易價(jià)格；第三是盡管秦皇島、曹妃甸、京唐港（東港）三港的“煤炭庫(kù)存與船舶比”指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入合理估值范圍內(nèi)，但尚未對(duì)環(huán)渤海地區(qū)動(dòng)力煤價(jià)格上漲形成壓力。
　　不過據(jù)介紹，雖然目前東部沿海地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格總體上呈現(xiàn)出明顯上漲趨勢(shì)，但是在其他地區(qū)，情況則有較大差別。“目前主要是沿海地區(qū)在漲，這可能來自于兩個(gè)方面的原因，一是電廠補(bǔ)庫(kù)，一是進(jìn)口煤價(jià)上漲帶動(dòng)。而內(nèi)陸地區(qū)的煤價(jià)則沒有上漲多少。”睿能咨詢首席咨詢顧問李廷說。
　　煤電聯(lián)動(dòng)條件是否已具備