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2014-03-31 來源:中國(guó)聯(lián)合商報(bào) 瀏覽數(shù):12330
據(jù)悉,12 條輸電通道中,有8 條特高壓線路方案已經(jīng)通過第三方評(píng)估。2014年,國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃核準(zhǔn)并開工“6 條交流、4 條直流”特高壓項(xiàng)目。隨著特高壓等輸電線路大規(guī)模建設(shè),也將有力解決風(fēng)電、光伏發(fā)電的消納問題。
據(jù)介紹,2014 年國(guó)家能源局將進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,積極推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè),結(jié)合大氣污染防治工作,加快推動(dòng)清潔能源替代,有序推進(jìn)承德風(fēng)電基地二期項(xiàng)目、烏蘭察布和錫林郭勒風(fēng)電基地規(guī)劃,利用哈密-鄭州±800 千伏輸電線路開展“風(fēng)火打捆”輸電示范研究,積累風(fēng)電消納示范運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),努力促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
預(yù)計(jì)到2014 年底,全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量超過9000 萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1750 億千瓦時(shí)。意味著2014 年我國(guó)風(fēng)電行業(yè)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
風(fēng)電價(jià)格調(diào)整保證項(xiàng)目收益穩(wěn)定
對(duì)于日前國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,針對(duì)適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格這一點(diǎn),中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖解讀為,首先,風(fēng)電電價(jià)調(diào)整的前提是改善“棄風(fēng)限電”的現(xiàn)象、加快可再生能源附加基金結(jié)算速度、鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大對(duì)風(fēng)電企業(yè)的融資力度、杜絕地方政府的亂收費(fèi)現(xiàn)象等,保證風(fēng)電項(xiàng)目收益穩(wěn)定性,才有重新評(píng)估和調(diào)整電價(jià)的基礎(chǔ)。
其次,對(duì)風(fēng)電電價(jià)的調(diào)整事先要做好充分調(diào)研。目前,即使是相同的上網(wǎng)電價(jià),各風(fēng)電項(xiàng)目的盈利水平也有很大差別。因此,風(fēng)電電價(jià)水平的調(diào)整,需要將風(fēng)能資源、工程建設(shè)投資以及并網(wǎng)情況考慮進(jìn)去,科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目成本,再設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)、細(xì)化的風(fēng)電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
再次,風(fēng)電項(xiàng)目有向中東部地區(qū)傾斜的趨勢(shì),考慮到這些地區(qū)的風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼水平低于“三北”等風(fēng)能資源條件好的地區(qū),可以適當(dāng)提高對(duì)這些地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度。
“調(diào)電價(jià)不是把風(fēng)電電價(jià)降下來,而是用更合理的電價(jià)去支持風(fēng)電發(fā)展。”秦海巖表示,在霧霾如此嚴(yán)重的情況下,政府應(yīng)積極發(fā)展風(fēng)電等新能源,政策之間應(yīng)該互相配套。因此,適時(shí)調(diào)整風(fēng)電價(jià)格,可以考慮出臺(tái)海上風(fēng)電電價(jià),或調(diào)整不同風(fēng)資源區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但從總體上降低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)時(shí)機(jī)未到。
與此同時(shí),風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)征地成本以及人工費(fèi)等持續(xù)上漲,各地風(fēng)電項(xiàng)目用于水土保持、環(huán)境評(píng)價(jià)、檢測(cè)驗(yàn)收和資源附加費(fèi)等投入不斷增加。此外,很多風(fēng)電設(shè)備或未出質(zhì)保、或剛出質(zhì)保,實(shí)際經(jīng)營(yíng)期未開始,風(fēng)電項(xiàng)目真實(shí)的成本和利潤(rùn)狀況尚不具備評(píng)估條件。
而多家券商研究機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,2014 年風(fēng)電行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭確立,行業(yè)整體將走向景氣,風(fēng)電行業(yè)今年整體將迎來業(yè)績(jī)翻轉(zhuǎn)。適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格,或進(jìn)一步保障風(fēng)電行業(yè)保持的高增長(zhǎng)的項(xiàng)目質(zhì)量,今年海上風(fēng)電將迎來發(fā)展元年,年內(nèi)確定電價(jià)并啟動(dòng)招標(biāo)的概率較大。國(guó)泰君安行業(yè)研究報(bào)告認(rèn)為,海上風(fēng)電一旦啟動(dòng),全年整個(gè)風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)規(guī)?;蜻_(dá)20GW以上,具有高功率機(jī)型生產(chǎn)能力的風(fēng)電整機(jī)龍頭將受益。
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