“‘十二五’實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)3300萬(wàn)千瓦。”內(nèi)蒙古能源開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)王秉軍近日表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)將提高新進(jìn)入開(kāi)發(fā)風(fēng)電企業(yè)的審批門(mén)檻，到“十二五”末，內(nèi)蒙古全區(qū)內(nèi)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)將由現(xiàn)在的68家左右整合至25家以內(nèi)。
　　風(fēng)電并網(wǎng)困局
　　4月15日，國(guó)家電網(wǎng)在北京發(fā)布了《國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書(shū)》（下稱《白皮書(shū)》），《白皮書(shū)》承諾到2015年我國(guó)電網(wǎng)將消納風(fēng)電9000萬(wàn)千瓦。由于電網(wǎng)建設(shè)滯后以及技術(shù)、審批程序等原因，我國(guó)現(xiàn)在大約有三分之一的風(fēng)電場(chǎng)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，中國(guó)作為風(fēng)電的裝機(jī)大國(guó)尚未成為真正的風(fēng)電使用大國(guó)。
　　我國(guó)在2010年累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)高達(dá)4478萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)，成為世界第一風(fēng)電裝機(jī)大國(guó)。在“可再生能源‘十一五’規(guī)劃”中，國(guó)家的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)僅為1000萬(wàn)千瓦。國(guó)家政策的規(guī)劃目標(biāo)早已無(wú)法追趕上現(xiàn)行風(fēng)電裝機(jī)的發(fā)展速度，而與規(guī)劃相匹配的電網(wǎng)建設(shè)更是無(wú)法消化迅猛發(fā)展的風(fēng)電裝機(jī)。
　　去年10月，綠色和平與中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010》預(yù)測(cè)，2015年，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)將可能達(dá)到1.3億千瓦時(shí)，按照這個(gè)數(shù)字計(jì)算，如果電網(wǎng)的跟進(jìn)以《白皮書(shū)》為準(zhǔn)，到那時(shí)，未并網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)可能還是保持在30%左右。這凸顯電網(wǎng)吸納能力滯后已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　作為我國(guó)風(fēng)電資源第一大省，截止2010年底，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)1000萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總并網(wǎng)裝機(jī)逾1/3。
　　為了完成內(nèi)蒙古的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)蒙古提出了電網(wǎng)吸納風(fēng)電的具體目標(biāo)。今年初，內(nèi)蒙古發(fā)布了《內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電發(fā)展及接入電網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。根據(jù)該《規(guī)劃》，內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電發(fā)展的具體目標(biāo)為，到2015年全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3300萬(wàn)千瓦以上，其中蒙西地區(qū)2000萬(wàn)千瓦，蒙東地區(qū)1300萬(wàn)千瓦，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電電量占蒙西全網(wǎng)發(fā)電量比例達(dá)到20%以上。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)公布的《2010中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)》顯示，去年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量位居全國(guó)第一，超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，這就意味著2015年內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)將是現(xiàn)在的三倍多。
　　一位風(fēng)電專家表示，內(nèi)蒙古要完成“十二五”的裝機(jī)目標(biāo)關(guān)鍵是看現(xiàn)在電網(wǎng)的風(fēng)電吸納能力能否趕上我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展速度，屆時(shí)電網(wǎng)吸納風(fēng)電的極限將決定內(nèi)蒙古能否完成預(yù)定的風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)。很顯然，現(xiàn)在的電網(wǎng)發(fā)展速度根本趕不上風(fēng)電發(fā)展速度。
　　為了完成內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)，控制風(fēng)電發(fā)展速度的決策被迫提上日程。
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整合