華電集團總部一位中層對《每日經濟新聞》記者表示，去年年中曾經看過這份草案的討論稿，歷時一年多不能出臺原因是各方分歧比較大，涉及到各相關方面的利益牽制。尤其是對于強制承擔此項義務的發電集團的總裝機容量標準，以及強制承擔的可再生能源發電配額百分比分歧較大。
　　他稱，相對于火電占比較重的五大電力，一些獨立的發電集團火電份額本來就小，它們就比較占便宜。
　　國電集團總部一位熟悉投資業務的人士對《每日經濟新聞》記者表示，包括水能在內的可再生能源已占集團總裝機容量的20%以上。目前來看光伏不盈利，集團不愿意投資，只能投資風能，但集團旗下各個風場的盈利情況千差萬別，有盈有虧。主要是現在風資源成熟的風場基本已被圈完，如果配額定的過高，我們還能往哪投呢？
　　國電集團公司副總經理米樹華11月5日在新能源效益監管通報暨經濟運行促進會上再次強調，必須千方百計地提高新能源機組出力，特別是限電嚴重的地區，要加大溝通力度，千方百計搶發電量，重視可再生能源電價附加資金的申報結算工作；嚴格控制融資成本，用好政策，降低財務費用；嚴格控制負債率，優化資金流向；加大CDM申請力度，增加利潤來源；嚴把項目開工關。
　　全國并網風電裝機的機組利用小時數從2010年的2047小時下降到2011年的1903小時，減少了144小時，降幅7%(當年火電同比上升263小時)。
　　“無論對于電網通道還是風場開發商來說，風場的利用小時數遠低于火電，所以對比火電，我們有投資回報的考量。” 上述國電集團總部人士對記者表示。
　　發電集團出于盈利的考慮對政策有顧慮，而電網企業更擔憂收購新能源對電力供應的安全穩定造成危害。
　　國家電網公司電力調度控制中心一位前任中層曾對《每日經濟新聞》記者表示，電壓正常后，若依然有風電在頂，造成的高電壓，超過10%就會跳閘。由于新能源的間歇性，帶給調度很大技術難度。
　　而國家主管部門多位高層官員也曾對記者表示，“發展新能源，不能以損害電網安全生產為代價。風電建的太快，電網建的太慢確實有問題；但不能夸大這個問題，更不能拿正確的事情，反駁別的正確的事情。”